Información étnica

A continuación, se presenta un mapa de las operaciones de Ecopetrol, su infraestructura y bloques exploratorios, en el cual se evidencia la existencia de Resguardos Indígenas y tierras tituladas a Consejos Comunitarios. Se aclara que no se cuenta con una base de datos que establezca la ubicación de las comunidades que no tienen tierras legalmente constituidas, ya que la definición de los límites territoriales debe ser legalizada por parte del Estado colombiano. Es consecuencia, cada vez que se prevé realizar una actividad en un área nueva, debe solicitarse al Ministerio del Interior la respectiva resolución de procedencia de consulta previa, para lo cual el Ministerio evalúa si se requiere una visita de verificación al área o emite el acto administrativo sobre el histórico de sus bases de datos.

Operaciones en sitios con presencia de comunidades étnicas o en zonas adyacentes

Departamento de La Guajira: Se encuentran los Campos Chuchupa y Ballenas, operados por Hocol, filial de Ecopetrol, así como bloques costa afuera que se encuentran evaluando la viabilidad operativa.

Departamento de Bolívar: Se encuentra la Refinería de Cartagena y el Terminal Marítimo Néstor Pineda, en el Distrito Industrial de Mamonal en Cartagena. Si bien en el Distrito Industrial no se encuentran grupos étnicos, en las áreas adyacentes se han constituido Consejos Comunitarios y Cabildos Zenú.

Departamento de Norte de Santander: Se operan campos de producción cercanos a las comunidades Motilón Barí.

Departamento de Santander, Boyacá y Arauca: En estos departamentos se encuentra el Pueblo U´wa, cercanos a las operaciones del Campo Gibraltar y sus facilidades. En los últimos años se han organizado varios consejos comunitarios de comunidades negras.

En Santander se han organizado cabildos Embera, que manifiestan tener asentamientos en Puerto Parra, Cimitarra, Puerto Berrio y Puerto Boyacá desde hace más de cuarenta años.

Departamento del Meta: Aledaños a Campos Rubiales y Campo Mago, operados por Ecopetrol, se encuentran los Resguardos El Tigre y Alto Unuma. Así mismo, se han consolidado asentamientos de comunidades Sikuani que se encuentran en diálogo con el gobierno nacional con el fin de definir su registro y derechos territoriales.

Departamento del Putumayo: Ha sido receptor de varias etnias que han llegado, ya sea por procesos de colonización o desplazados por situaciones de violencia. En los últimos años estas comunidades han solicitado el registro del Ministerio del Interior que lleva a su reconocimiento. Así las cosas, en el Putumayo se encuentran cabildos de los pueblos Embera, Nasa, Awá, Pasto, Kichwa, Pijao y Muruy. También se han conformado consejos comunitarios. Las comunidades Camentsá e Inga, son originarias del alto Putumayo y las comunidades Siona y Cofán del bajo Putumayo.

Departamento de Nariño: En el municipio de Ipiales está el Campo Sucumbíos en el cual hay presencia de indígenas Pasto, Awá, Nasa y Cofán, así como Consejos Comunitarios. También se encuentra el oleoducto Trasandino, sobre el cual se encuentran comunidades Awá, Pasto y Consejos Comunitarios.

Programa fortalecimiento étnico: Formando en la diversidad

Es un programa de formación virtual (vía WhatsApp) y presencial, que permite fortalecer las capacidades individuales, grupales, organizativas y comunitarias de los grupos étnicos de las áreas de interés de Ecopetrol. Así mismo, sirve como medio para mantener un diálogo permanente y directo con este grupo de interés.

Está dirigido a las bases comunitarias y para 2024 tenemos inscritos 650 personas wayuu del municipio de Manaure, y 281 personas de las etnias Pasto, Inga y Siona en el Putumayo. La iniciativa está en desarrollo y se ejecutará hasta finales de diciembre. Cuenta con los módulos denominados: Reconociendo mi cultura, Consciencia Política y Organizativa, Nuestros Territorios, Gobiernos Propios, Formulación de Proyectos y Transición Energética.

Diálogo con el Pueblo U’wa

En el 2024, Ecopetrol ha mantenido el relacionamiento con la nueva Junta Directiva de Asou´wa para el periodo (2022 – 2025), con el fin de dar continuidad al diálogo intercultural. Si bien Ecopetrol está interesado en mantener el diálogo con la comunidad U´wa, este año el diálogo se ha realizado principalmente entre el Gobierno Nacional y la comunidad, con el fin de avanzar en acciones de cumplimiento gubernamental. Para estos espacios, Ecopetrol ha estado apoyando las actividades logísticas.

Se continúa con la construcción del Centro de Pensamiento en el Resguardo Unido U´wa, proyecto concertado con la comunidad que tiene como objetivo contar con un lugar que permita fortalecer las actividades de gobernanza y fortalecimiento cultural, adicionalmente podrá prestar servicios a población que se encuentre en tránsito hacia la cabecera municipal.

En diciembre, Corte Interamericana de Derechos Humanos emite sentencia en caso del Pueblo Indígena U´wa vs Colombia. Se declara responsable al Estado por la violación de derechos humanos y se ordena: adoptar las medidas necesarias para el saneamiento integral de los resguardos U´wa y Kuita, clarificar los títulos coloniales, realizar un proceso de participación para los procesos extractivos vigentes, garantizar que los proyectos que están dentro del resguardo o adyacentes a este no generen impactos y adoptar medidas para mitigar los daños ambientales generados por las voladuras del oleoducto Caño Limón Coveñas, entre otras medidas. Ecopetrol mantiene seguimiento a respuesta estatal sobre el fallo.

Diálogo intercultural con el Resguardo Alto Unuma Meta

El diálogo y el consenso con el Resguardo Alto Unuma (Meta) de la etnia Sikuani, colindante con el campo Rubiales, ha permitido consolidar espacios donde prima el respeto por las diferencias culturales y el gobierno propio indígena.  En 2024 se realizó el Encuentro Etnocultural tradicional del Resguardo Alto Unuma Meta – Yalaki con el objetivo de fortalecer el conocimiento de la identidad cultural del pueblo Sikuani del resguardo Alto Unuma Meta y la interacción respetuosa entre culturas que se reconocen diferentes y que encuentran un lenguaje común para comunicarse, resaltando el respeto y la valoración por la diferencia y la convivencia pacífica. Así mismo, la Guardia del Resguardo fue fortalecida con la entrega de dotación de chalecos y uniformes para mejorar su visibilidad en los espacios de diálogo.  

Actividades de relacionamiento con comunidades étnicas del departamento de Putumayo y Nariño

Ecopetrol mantiene un relacionamiento con las comunidades étnicas cercanas a la operación a través del diálogo que permita mantener una información constante sobre las operaciones. Esto también nos ha permitido consolidar proyectos de inversión en territorios donde la población étnica convive con población campesina. 

Fortalecimiento de las expresiones tradicionales a través de la innovación cultural, social y ambiental de las comunidades étnicas del departamento de Putumayo y Nariño

Para el año 2024, se aprobó la iniciativa denominada “Apoyo al rescate de Expresiones interculturales de comunidades étnicas y no étnicas de los departamentos de Putumayo y Nariño, áreas operativas de Ecopetrol S.A”. La iniciativa se enmarca en el fortalecimiento del territorio y tradiciones culturales y contempla la realización de 22 espacios, 10 con comunidades indígenas del Putumayo y Nariño, entre los cuales está el apoyo a las fiestas tradicionales de los diferentes pueblos indígenas del departamento como es el Inti Raymi.  También se priorizó el proceso de diálogo denominado “Diálogo Intercultural para fortalecer los lazos de fraternidad con la Organización de la Mesa Permanente de Trabajo del Pueblo Cofán – AMPII CANKE, en torno al reconocimiento, salvaguardia y fomento de la memoria viva, en los departamentos de Putumayo y Nariño, denominada: “El Despertar del Jaguar”.

Conmemoración del día internacional de los pueblos indígenas

En el mes de agosto de 2024, en el marco de la conmemoración de los pueblos indígenas, se articularon acciones de promoción mostrando la importancia de la diversidad étnica y cultural en el desarrollo de las actividades de la compañía.

Igualmente, el 9 de agosto de 2024 se llevó a cabo un conversatorio que contó con la participación de mujeres indígenas del pueblo Wayuu y el pueblo Pastos, quienes resaltaron la importancia de esta conmemoración para el reconocimiento de los pueblos indígenas en la identidad y cultura del país.

Promocional Conversatorio Día de los Pueblos Indígenas

Convenio para el patrocinio de artesanos de grupos étnicos en el marco de Expoartesano y Expoartesanias

Expoartesano Miami 2024

Segunda versión de esta feria internacional, que durante tres días pretendió llevar una muestra del trabajo de artesanos de los 32 departamentos. Ecopetrol S.A. aportó recursos para cubrir la asistencia de 3 artesanos al evento, provenientes de Sampués (Sucre), Riohacha (Guajira) y Sandoná (Nariño).

La feria permitió que los artesanos pudieran conectarse con nuevos mercados y así promocionar y exaltar las tradiciones y costumbres de las comunidades étnicas del país. Como resultado los artesanos lograron posicionar sus productos a nivel internacional, así como obtener recursos de las ventas realizadas.

Feria Expoartesano Medellín

Desde 2022 se viene apoyando la participación de 5 artesanos de grupos étnicos para su asistencia a esta Feria.  Estos artesanos se priorizan a partir de la selección que realiza Artesanías de Colombia. Para 2024, se apoyaron 2 mujeres wayuu, 2 artesanos del Alto Putumayo y 1 artesano afrocolombiano, garantizando la logística para su participación y permanencia en la feria.

Feria Expoartesanías Bogotá

Desde 2014 se patrocina el pabellón étnico de esta Feria con un aporte a los artesanos del 50% del costo de alquiler del stand, el montaje y el almuerzo diario. Anualmente se han apoyado entre 120 y 135 artesanos pertenecientes a comunidades étnicas de todo el país. Para esta feria, Artesanías de Colombia, entidad organizadora del evento, realiza una convocatoria a nivel nacional y una selección desde sus criterios técnicos. Para el 2024, contamos con la participación de 124 artesanos de todo el país.

Participación de artesanos

De acuerdo con la Constitución Política de Colombia, el patrimonio arqueológico es inembargable, imprescriptible e inalienable y es el Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH, la autoridad competente en el territorio nacional en materia de dicho régimen especial de protección (Ley General de Cultura 397 de 1997). Dentro de estas exigencias normativas (Ley 397 de 1997, la Ley 1185 de 2008 y Decreto 138 de 2019) se encuentran los programas de arqueología preventiva. En ese sentido, manteniendo el compromiso con la normatividad vigente en relación con la protección al patrimonio arqueológico de la Nación, Ecopetrol S.A ha desarrollado diferentes Programas de Arqueología Preventiva (PAP) ante el Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH en sus diferentes regionales, con el fin de salvaguardar el posible patrimonio arqueológico existente en el desarrollo de sus actividades.

Durante el 2024 se ejecutaron actividades de arqueología preventiva en los 35 programas de arqueología, localizados principalmente en las regionales de Andina Oriente, Orinoquía y Central, los cuales, concentran el mayor número de intervenciones a nivel nacional. Dentro de las actividades realizadas en el 2024, cabe destacar el cierre formal frente al ICANH de 1 programa de arqueología preventiva bajo el decreto 138 de 2019, en zonas operativas y de exploración el cual corresponde al proyecto Tayrona Orca (Resolución 1600) y 2 en proceso de cierre como lo son el Proyecto YUMA (Resolución 1066) y Acueducto Metropolitano de Cúcuta (Resolución 751).

Durante las actividades arqueológicas realizadas durante la fase de prospección y aprobación de Plan de Manejo Arqueológico (PMArq), se aprobaron 191 planes de manejo arqueológico en polígonos específicos que se centraron especialmente en los siguientes programas de arqueología preventiva de Ecopetrol: Campo 50K (Resolución 1050) con 105 PMArq aprobados; Bloque Cubarral (Resolución 631) con 4 PMArq aprobados; Campo Rubiales (Resolución 258) con 24 PMArq aprobados; Campos Huila Norte, Tello, Rio Ceibas (Resolución 868) con 57 PMArq aprobados; Ecoparque ERNC Casablanca – Membrillal  (Resolución 0136) con 1 PMArq aprobado.

Por otro lado, durante la fase de implementación de planes de manejo arqueológico se cerraron 35 polígonos específicos que se centraron especialmente en los siguientes programas de arqueología preventiva de Ecopetrol: Tayrona Orca (Resolución 1600) con 1 PMArq cerrado; Campo 50K (Resolución 1050) con 2 PMArq cerrados; Bloque Cubarral (Resolución 631) con 20 PMArq cerrados; Campo Casabe y Peñas Blancas (Resolución 112) con 10 PMArq cerrados; MARES (Resolución 667) con 2 PMArq cerrado. Y en proceso de cierre se encuentra: el caso de Campo Rubiales (Resolución 258) 46 PMArq; Acueducto Metropolitano de Cúcuta (Resolución 751) 1 PMArq  y Proyecto vial YUMA (Resolución 1066) 4 PMArq.

Sumado a esto, se cerraron autorizaciones de intervención arqueológica en central para el pozo Machín (AIA 8751), Locaciones Llanito (AIA 8261), y se encuentran en evaluación y respuesta por parte del ICANH: Llanito (AIA 8247) y Proyectos específicos Bloque Cubarral (AIA 6490).

En el marco de los mencionados programas de arqueología preventiva, también se reportó material arqueológico en la regional Orinoquía específicamente en los municipios de Acacias, Castilla y Guamal para el proyecto del MODULO DE DESARROLLO INTEGRAL SEGUNDARIO DE LA GDT. Durante la construcción de la Línea de Transferencia de 24” EA1-EC3 y en desarrollo del Programa de Arqueología Preventiva del Bloque Cubarral (Resolución 631 de 2020), se ejecutaron actividades de prospección, prospección intensiva, monitoreo y cortes de excavación arqueológica (13), en las que durante los meses de julio, agosto y septiembre se identificaron hallazgos de material arqueológico correspondientes a más de 4000 fragmentos de material cerámica y 350 artefactos líticos. Estos hallazgos se presentaron en la vereda El Triunfo en el municipio de Acacias (Meta) en los polígonos específicos MODULO INTEGRAL 14 (R6312086) y MODULO INTEGRAL 4457-1 (R63120177). En el Campo 50K (Resolución 1050 de 2020), durante la construcción de la torre E11, se identificaron dos puntos con hallazgos arqueológicos, en el poste 3 a una profundidad de 60 cm se encontró un posible artefacto lítico, y en el poste 9 a una profundidad de 30 cm se halló una acumulación conformada por 39 fragmentos cerámicos y 3 artefactos líticos. Sobre este último, se realizaron intensificaciones lo cual determino la realización de un corte arqueológico de 2x1 m2 en el punto del hallazgo.

En el caso de la regional Andina Oriente, en los municipios de Neiva y Puerto Gaitán, en el marco del muestreo arqueológico requerido para la implementación del PMArq del polígono de la Troncal de Producción e Inyección a intervenir por el proyecto Desarrollo Integral Dina Terciarios – Palogrande (Resolución 868 de 2021); durante la excavación de un sondeo se lograron recuperar fragmentos cerámicos cuyo análisis permitió reconstruir una pieza clasificada como un vaso cuya clasificación de forma y estilo permitió identificarla como cerámica Río Negro, correspondiente a un periodo reciente (1650 d.C. al presente). Por su parte, en Campo Rubiales (Resolución 258 de 2020) en el mes de agosto de 2024 se reportó el hallazgo arqueológico de material cerámico ocurrido en la vereda Rubiales en el municipio de Puerto Gaitán, durante las obras civiles desarrolladas en el proyecto DIR, en este caso, se procedió a recolectar los fragmentos de material y se dio inició a la metodología aprobada por el ICANH del protocolo de hallazgos durante el monitoreo arqueológico. Durante esas acciones, y sumado a lo recolectado entre los dos días, se estableció que había 145 fragmentos de material cerámico. Al respecto se han realizado reuniones de entendimiento con el resguardo Alto Unuma, ICANH y Ministerio del Interior para brindar la información correspondiente y establecer las gestiones subsiguientes.

Para la regional Central, en el municipio de Barrancabermeja durante la Implementación del Plan de Manejo Arqueológico aprobado para los polígonos específicos que hacen parte del Programa de Arqueología Preventiva del proyecto vial YUMA (Resolución 1066 de 2021), se identificó durante las actividades de monitoreo 343 bienes arqueológicos de tipo líticos mediante recolección superficial. En el material identifican núcleos, lascas, desechos de talla, lascas con huellas de uso, morteros reutilizados como núcleos y una posible pesa para pescar. En cuanto a materia prima se identificó chert amarillo y gris, y algunos choppers de cuarcita muy expeditivos.

Otra de las actividades realizadas en los programas de arqueología preventiva de Ecopetrol corresponde al manejo de bienes culturales de la Nación, registrados en los diferentes proyectos desarrollados en las regionales. En ese sentido, se han venido realizando acercamientos con instituciones regionales para oficializar la tenencia del material arqueológico reportado. Tomando como punto de partida esto, se han hecho contacto con las casas de cultura de la Alcaldía de Acacías, Alcaldía de Aipe, Ecobiblioteca de Castilla, Ecocentro de Guamal, Academia de historia de Norte de Santander, Alcaldía de Orito, Alcaldía de Barrancabermeja, red de museos del departamento de Casanare, Escuela Normal Superior de Acacías, Museo Arqueológico Regional de la Secretaría de Cultura Departamental de Huila, entre otros, buscando asegurar la buena conservación y preservación de los elementos arqueológicos reportados en los diferentes proyectos realizados por Ecopetrol en toda Colombia. Finalmente, es importante mencionar que, durante las fases de prospección, aprobación de plan de manejo arqueológico e implementación del plan de manejo arqueológico se desarrollaron actividades de arqueología pública como charlas y talleres, las cuales buscan sensibilizar tanto al personal de los proyectos, la población local y las entidades administrativas de los municipios sobre la importancia de la protección del patrimonio arqueológico y la normatividad vigente para su protección.