Mar 26, 2026
Durante 2025, el relacionamiento con grupos étnicos, en las áreas de influencia de las operaciones de Ecopetrol, estuvo basado en el diálogo intercultural y el apoyo a iniciativas de relacionamiento regionales, buscando mantener las relaciones de confianza.
Haga clic aquí para conocer la Guía para el relacionamiento con comunidades étnicas (GDE-G-006)
Haga clic aquí para conocer las pautas de convivencia con comunidades étnicas (GDE-G-006 Anexo 3)
Previo al desarrollo de cualquier proyecto que implique la posible materialización de nuevos impactos, y con el fin de asegurar el ejercicio del derecho a la participación de las comunidades étnicas, Ecopetrol solicita a la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa (DANCP) la resolución de procedencia de consulta previa sobre un área de influencia que, para cada proyecto, se define a partir de las actividades que se van a realizar. La información que es entregada a la DANCP incluye: (i) descripción de las actividades del proyecto, (ii) definición del área de influencia o área en la que se puedan llegar a materializar los impactos, iii) análisis de los posibles impactos y medidas de manejo a aplicar, iv) áreas de intervención específicas, v) descripción de los medios biótico, abiótico, socio cultural y económico del área donde se realizaría el proyecto, vi) descripción de comunidades étnicas presentes en el área del proyecto (cuando se han identificado previamente en la zona).
Para el 2025 se realizaron solicitudes de determinación de procedencia de consulta previa para 5 proyectos, obteniendo respuesta para 5 de las solicitudes. Adicionalmente se recibieron 3 resoluciones que dan respuesta a solicitudes realizadas en el 2024 (2 de estas resoluciones responden a recursos de reposición y apelación), para un total de 6 proyectos con resoluciones de procedencia obtenidas. La DANCP determinó la necesidad de realizar consulta previa para el proyecto Piloto Reto 31: Energía eólica de bajas velocidades con 1 comunidad perteneciente a pueblos étnicos.
Para el Área de Desarrollo Yátaro, en el municipio de San Martin (Meta), del 14 al 17 de octubre de 2025 se adelantó la visita de verificación de procedencia de consulta previa con la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa -DANCP. Lo anterior, teniendo en cuenta que la DANCP pre identificó la existencia de un cabildo indígena en el municipio. DANCP continuará la construcción de la resolución de procedencia en el 2026.
Como parte de la debida diligencia en Derechos Humanos, en los casos en los cuales Ecopetrol identifica comunidades étnicas que puedan ser afectadas directamente por las actividades de un proyecto, se reporta ante la DANCP, la presencia de dicha comunidad en el área y se solicita el debido pronunciamiento de la Autoridad sobre la procedencia de la consulta previa. En el 2025 no se evidenció la presencia de comunidades sin identificar en áreas de proyectos.
De manera adicional, y con el fin de actualizar la información de comunidades étnicas de los municipios de influencia, anualmente se solicita información en las alcaldías municipales, sobre el reconocimiento o registro de nuevas comunidades étnicas.
Para el relacionamiento con grupos étnicos que habitan en áreas donde Ecopetrol opera, la Compañía toma como principio y eje articulador del proceso el diálogo intercultural. Es por esto que, además de los diagnósticos sobre los territorios que pueden brindar información relevante sobre las características de los grupos étnicos, se realizan acercamientos a las comunidades étnicas y durante los procesos de consulta previa se construyen líneas base con metodologías interculturales y participativas para la recolección de información de la comunidad, lo cual cubre aspectos sociales, culturales, ambientales y cartográficos que permiten conocer el contexto de la comunidad y posteriormente, establecer medidas de manejo para los impactos del proyecto.
En el marco de los procesos de entendimiento y relacionamiento con comunidades pertenecientes a pueblos étnicos, durante el 2025 se firmó el Acuerdo de Cooperación Dos con la Asociación Indígena Asounuma, que busca promover el fortalecimiento del gobierno propio, educación, identidad cultural y construcción de confianza entre las comunidades indígenas y la industria en Puerto Gaitán.
Así mismo, en el marco del buen relacionamiento y la construcción de confianza, se realizó en el mes de septiembre el primer espacio de diálogo y relacionamiento con comunidades afro de Puerto Gaitán.
Con el propósito de evitar los conflictos interculturales, las acciones principales adoptadas por Ecopetrol son: i) cumplimiento de la normatividad legal ambiental en las áreas donde operamos, ii) identificación de la presencia de grupos étnicos en las áreas a intervenir, sus autoridades y expectativas con el fin de generar espacios de diálogo y iii) realización de los procesos de consulta previa cuando estos son requeridos.
La mayor causa del conflicto con los grupos étnicos es la falta de una reglamentación clara sobre la aplicación del proceso de consulta previa, especialmente en áreas operativas existentes desde antes de la expedición de la Ley 21 de 1991, norma que acoge el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo – OIT. Las comunidades de grupos étnicos han solicitado inclusión de mano de obra y contratación de bienes y servicios. Si bien Ecopetrol cuenta con un enfoque de diversidad e inclusión en los procesos de contratación, generamos espacios con las comunidades en los cuales se aclaran los mecanismos establecidos en la normatividad vigente para la participación en procesos tanto de mano de obra como de bienes y servicios.
Se han presentado otro tipo de conflictos, asociados a solicitudes que las comunidades étnicas hacen a terceros, sin embargo, al estar presente la Empresa en el área, nos involucran como actores del territorio. En todos los casos, Ecopetrol está dispuesto a participar en estos espacios en la medida de su responsabilidad y alcance.
Tabla 17 Conflictos significativos presentados con comunidades étnicas 2025
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FECHA INICIO DEL CONFLICTO |
COMUNIDAD |
PROYECTO |
HECHOS ARGUMENTADOS POR LA COMUNIDAD |
POSICIÓN ECOPETROL |
ESTADO DEL CONFLICTO 2025 |
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11 de diciembre de 2024 |
Resguardo indígena Florida Kawinanae |
Bloque CPO 08 |
Solicitan que se deje sin efectos el acto administrativo No. 2275 del 13 de diciembre de 2012, la Resolución No. 57 del 28 de agosto de 2013 y los demás expedidos para modificar o complementar los mismos, incluyendo el oficio Id: 442866 de fecha 12-11-2024 y se ordene a la accionada que, en un término perentorio, establecido por el juez, reinicie el trámite administrativo de certificación de presencia de comunidades étnicas y procedencia de la consulta para el proyecto Área de Perforación Exploratoria CPO-08 Sur, así como también, el proyecto de prospección sísmica desarrollado en los años 2009 y 2010. Lo anterior, en función del proceso de restitución de territorios colectivos surtido en el 2023. |
Los proyectos que se mencionan en la tutela fueron consultados debidamente en su momento y actualmente se encuentran cerrados: El proyecto adquisición Sísmica CPO-08 2D fue ejecutado entre los años 2010 y 2011, el proyecto Área de perforación Exploratoria (APE) CPO 08 Sur consistió en la perforación de un pozo exploratorio denominado Provenza 1 en el año 2019, el cual se encuentra fuera del resguardo titulado y actualmente está en proceso de abandono. La constitución del resguardo se dio en el 2023 y para la fecha los proyectos ya se habían ejecutado. |
El 11 de diciembre de 2024, el Juzgado Segundo Civil de Oralidad del Circuito de Bogotá emite auto de admisión de la tutela presentada por el Resguardo Florida Kawinanae del pueblo Sikuani contra DANCP. En el proceso se vincula al Ministerio del Interior, Ecopetrol, Contraloría de la Republica y Procuraduría General de la Nación.
El 3 de abril de 2025 el Juzgado Segundo Civil del Circuito de Bogotá emite fallo de primera instancia declarando improcedente la acción de tutela presentada por el resguardo Florida Kawinanae.
El 05 de mayo de 2025 el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá emite fallo de segunda instancia confirmando en su totalidad el fallo emitido el 3 de abril de 2025 a través del cual se declara improcedente la acción de tutela. |
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28 de agosto de 2024 |
Comunidad indígena Taganga |
Área de perforación exploratoria Tayrona |
El Juzgado Cuarto Laboral del Circuito de Santa Marta, emite auto del 28 de agosto de 2024 en el cual resuelve admitir la acción de tutela en contra de Petrobras entre otros accionados, por no garantizarse el derecho a la consulta previa en el marco del proyecto área de perforación Exploratoria Tayrona. |
Ecopetrol es socio y Petrobras el operador. En la respuesta de la tutela se explica la inexistencia de vulneración al derecho fundamental a la consulta previa a la comunidad indígena de Taganga, explicando desde la jurisprudencia de la corte constitucional, porque no se cumplen los requisitos para determinar que existe una afectación directa y por ende una consulta previa. |
El 12 de septiembre de 2024 el Juzgado Cuarto Laboral del Circuito de Santa Marta emite fallo de primera instancia, amparando los derechos fundamentales a la consulta previa, debido proceso y derecho a la propiedad intelectual, cultural y al medio ambiente del señor Ariel Daniels de Andreis quien actúa en calidad de Gobernador de la comunidad indígena Taganga. También se emiten órdenes a varias instituciones, dentro de las cuales se encuentra la necesidad de adelantar una visita de verificación.
Mediante Resolución ST-1686 del 06 de diciembre de 2024, la DANCP indica que procede la consulta previa con CABILDO INDIGENA DE TAGANGA, para el proyecto: “ÁREA DE EXPLOTACIÓN Y DESARROLLO TAYRONA”.
Al no ser clara la afectación directa expuesta en la resolución ST - 1686 de 2024, el 20 de diciembre se radica recurso de reposición por parte de Petrobras.
A la fecha, Petrobras avanza en acciones para poder fijar espacio de reunión para concertar ruta metodológica.
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20 de diciembre 2024 |
Pueblo U´wa |
Campo Gibraltar |
En diciembre de 2024, Corte Interamericana de Derechos Humanos emite sentencia en caso del Pueblo Indígena U´wa vs Colombia. Se declara responsable al Estado por la violación de derechos humanos y se ordena entre otras medidas realizar un proceso de participación para los procesos extractivos vigentes y garantizar que los proyectos que están dentro del resguardo o adyacentes a este no generen impactos. |
Ecopetrol Funge como acompañante del cumplimiento de la Orden No 13 del fallo de la Corte IDH. |
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18 de marzo de 2025 |
Fundacion Woumain Wajira
Fundación Proyectando Futuro
Fundación Jóvenes para el Progreso y Desarrollo Social |
Sirius |
Argumentan afectaciones a la pesca de subsistencia y a la cultura y solicitan consulta previa. Se elaboró la respuesta con las diferentes áreas involucradas, en cabeza del área jurídica. En seguimiento. |
Se brinda información sobre el contexto actual de la ejecución del proyecto Gua OFF -0. |
El 18 de marzo de 2025 se recibe tutela 18/03 Se recibió una tutela presentada por Pablo Segundo Ojeda Gutiérrez, en representación de las fundaciones Woumain Wajira, Proyectando Futuro y Jóvenes para el Progreso y Desarrollo Social, indicando que representan en general a las comunidades costeras del Departamento. |
En el 2025 no se registraron violaciones de los derechos humanos de los pueblos indígenas, comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, ni comunidades Rom (Gitanos), teniendo en cuenta que, en las tutelas relacionadas con la operación de Ecopetrol, los jueces no identificaron vulneración a los derechos humanos reclamados por las comunidades.
La contratación de miembros de Grupos Étnicos como mano de obra se fundamenta en el respeto al derecho a la no discriminación por la condición étnica en materia de empleo y se regula en lo que dispone la Constitución Política de Colombia y en particular, el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo - OIT, el cual establece en el artículo 20 lo siguiente:
“Los gobiernos deberán adoptar, en el marco de su legislación nacional y en cooperación con los pueblos interesados, medidas especiales para garantizar a los trabajadores pertenecientes a esos pueblos una protección eficaz en materia de contratación y condiciones de empleo, en la medida en que no estén protegidos eficazmente por la legislación aplicable a los trabajadores en general.”
A pesar de ser el Gobierno el encargado de definir una política de empleo para los grupos étnicos, la Empresa debe evitar cualquier discriminación negativa entre los trabajadores pertenecientes a los grupos étnicos y garantizar que se aplique como mínimo el principio de bilingüismo y se tengan en cuenta las diferencias culturales de cada comunidad y a sus autoridades representativas.
Como se ha explicado anteriormente, se buscan mecanismos de escucha y divulgación de los procesos legales, con el fin de facilitar las rutas de acceso a los procesos de contratación.
Para cada proyecto se establece y divulgan los canales de comunicación e información que la comunidad puede utilizar para comunicar sus peticiones, quejas y reclamos. Entre estos canales, se pueden incluir la recolección de quejas verbales, llamadas telefónicas y oficios. Esto se aplica de igual manera a las comunidades étnicas; sin embargo, cuando se identifica que las comunidades requieren de traducción, se facilita el proceso para recolectar dichas solicitudes.
Haga clic aquí para conocer el Procedimiento para la realización de consultas previas (GDE-P-008)
La consulta previa se realiza con el fin de dar cumplimiento a la normatividad legal y ambiental, así como para buscar acuerdos concertados e informados con las comunidades indígenas y afrocolombianas, dando manejo a los impactos de los proyectos respetuosos del patrimonio cultural que representan. En Colombia la Corte Constitucional, a través de la Sentencia SU-123 de 2018, ha establecido que el consentimiento previo, libre e informado es necesario para el desarrollo de proyectos que implican alguna de las situaciones establecidas por la Corte Constitucional en estos tres casos excepcionales: i) traslado o reubicación del pueblo indígena o tribal de su lugar de asentamiento; ii) almacenamiento o depósito de materiales peligrosos o tóxicos en sus territorios; o iii) medidas que impliquen un alto impacto social, cultural y ambiental que pone en riesgo su subsistencia.
Desde la planeación de las operaciones a realizar, se verifica la posible afectación a grupos étnicos en las áreas de trabajo. En caso de verificarse ante la autoridad, una posible afectación directa a los grupos étnicos, Ecopetrol acompaña y promueve la garantía del derecho a la consulta previa. Para el desarrollo de las consultas previas, Ecopetrol cuenta con un procedimiento interno, basado en la normatividad vigente y en el análisis de los posibles impactos de los proyectos; tal lineamiento se actualiza periódicamente, conforme se generan nuevos lineamientos.
Durante el 2025, se presentan las siguientes consultas previas según su etapa:
Tabla 18 Procesos de Consulta Previa 2025
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ETAPA |
PROYECTO |
COMUNIDADES |
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En planeación |
Imposición ambiental ANLA. Actividades de biorremediación, abandono y recuperación ambiental Pozo Airú 1 (RAM PETROLEUM) |
1 |
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Piloto Reto 31: Energía Eólica de Bajas Velocidades |
1 |
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Campo Gibraltar |
1 |
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APE Magallanes |
1 |
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Seguimiento |
Consulta de reparación Campo Rubiales |
1 |
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Modificación Licencia Global Rubiales |
1 |
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Modificación PMA Polígono Occidente Norte |
2 |
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En proceso de cierre |
APE Nafta |
1 |
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Total |
8 |
9 |
A continuación, se mencionan las comunidades con las que se están llevando a cabo las consultas previas:
Tabla 19 Procesos de consulta previa en proceso, seguimiento y cierre 2025
| Comunidades consultadas / Ubicación | Proyecto de Ecopetrol | Avances | Fase alcanzada en 2025 |
| Resguardo Inga Villa Catalina de Puerto Rosario | 1. Imposición ambiental ANLA6. Actividades de biorremediación, abandono y recuperación ambiental Pozo Airú 1 | Se avanza en proceso de relacionamiento con el Resguardo Villa Catalina de Puerto Rosario, DANCP7 y ANLA en el marco de la consulta previa para Actividades de biorremediación, abandono y recuperación ambiental del Pozo Airú 1. Se adelanta mesa técnica entre ANLA, DANCP y Ecopetrol el 18 de septiembre de 2025. | Relacionamiento con la comunidad |
| Comunidad indígena Wayacasirra | 2. Piloto Reto 31: energía Eólica de Bajas Velocidades | El 5 de diciembre de 2025 se lleva a cabo la reunión de coordinación y preparación. | Coordinación y preparación |
| Resguardo Unido U´wa | 3. Campo Gibraltar | En proceso de dialogo con la comunidad para construcción de ruta metodológica del proceso participativo. | Planeación |
| Resguardo Unido U´wa | 4. Ape Magallanes | En proceso de dialogo con la comunidad para construcción de ruta metodológica del proceso participativo. | Planeación |
| Resguardo Sikuani Alto Unuma Meta / Puerto Gaitán (Meta) | 5. Polígono dentro del Campo Rubiales: Consulta realizada en atención a la orden del Consejo de Estado. | Consulta protocolizada en 2019 y en etapa de seguimiento. Acuerdos de consulta en ejecución. Se realizó reunión de seguimiento en 2022. | Seguimiento |
| Se continua con el cumplimiento de los acuerdos del proceso consultivo. Una vez finalizados se gestionará reunión de cierre con DANCP. | |||
| Comunidad Buenos Aires perteneciente al Resguardo Indígena Alto Unuma | 6. Modificación Licencia Ambiental Global Campo Rubiales | Consulta previa con acuerdos protocolizados en 2023. Para el 2025 se ha avanzado en los ajustes del Estudio de Impacto Ambiental y en el ajuste de las fichas de manejo. Se mantiene relacionamiento con resguardo. | Seguimiento |
| Cabildo Camentsá Biya y Cabildo Pasto Orito Siberia (Orito, Putumayo) | 7. Modificación PMA Polígono Occidente Norte del área Occidente | Consulta previa con acuerdos protocolizados en 2022. Se realiza reunión de seguimiento el 25 de noviembre con Cabildo Pastos Orito Siberia y el 26 de noviembre con Cabildo Camentsa Biya de Orito. | Seguimiento |
| Cabildo Embera Chami de Dachidrua | 8. Área de Perforación Exploratoria Nafta | Consulta protocolizada en 2014. Acuerdos de consulta cumplidos. Se solicitó a la DANCP el cierre administrativo del proceso de consulta, en razón a las dificultades de representatividad dentro de la comunidad. En 2025 se reitera solicitud de cierre ante DANCP. | Solicitud de cierre administrativo |
6Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA
7Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa – DANCP
- Contrato de mandato WIND Autogeneración S.A.S: Proyecto Windpeshi
En el marco del Contrato de mandato WIND Autogeneración S.A.S y de los proyectos de Fuentes No Convencionales de Energía Renovable – FNCER, se adelantó la adquisición del proyecto Parque Eólico Windpeshi y su línea de transmisión que llevará la energía hasta el sistema interconectado nacional. Previo a la reactivación de las actividades constructivas, se está ejecutando una estrategia de ingreso a las 30 comunidades Wayuu del área del proyecto, en el resguardo de la Alta y Media Guajira, en los municipios de Maicao y Uribia, en La Guajira. Esta estrategia parte del diálogo directo con las autoridades Wayuu con quienes se había realizado consulta previa en la etapa de viabilidad del proyecto. Con el acompañamiento de la institucionalidad se espera retomar el cumplimiento de los acuerdos protocolizados para el desarrollo del proyecto, ahora bajo responsabilidad de Ecopetrol.
Así mismo, se mantiene un relacionamiento con las autoridades locales y otros actores clave del territorio que permitirán el avance y la coordinación con el proyecto para ingreso al área.
En tal caso que la autoridad determine la procedencia de la consulta previa para un proyecto, se activa el procedimiento corporativo que implica la recolección directa con la participación de las comunidades consultadas de información social, ambiental, cultural y cartográfica y se consolida un documento denominado línea base. El proceso participativo de construcción de la línea base, implica recorridos en campo que permiten conocer las características generales de las comunidades, identificar los lugares de importancia cultural y exponer de manera técnica el alcance operativo del proyecto.
Esta información de fuente primaria construida junto con las comunidades permite:
Para el 2025, no se llevaron a cabo procesos de levantamiento de información de línea base, debido a que no se iniciaron procesos de consulta previa. Para el proyecto Piloto Reto 31: Energía Eólica de Bajas Velocidades, y en el marco del proceso de consulta previa, en el mes de septiembre, se inició el acercamiento con la comunidad indígena Wayacasirra. Para el mes de diciembre se realizó la reunión de coordinación y preparación con la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa DANCP del Ministerio del Interior para el proceso consultivo en el año 2026.
Durante el 2025, no se realizaron reuniones oficiales de protocolización con DANCP.
Los acuerdos de consulta previa son vinculantes para Ecopetrol y su cumplimiento se activa en la etapa operativa del proyecto, estos acuerdos corresponden a medias de manejo a aplicar para que el proyecto se pueda realizar protegiendo la integridad de la comunidad étnica. La Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa – DANCP, periódicamente verifica en terreno el cumplimento de los acuerdos, una vez los acuerdos se han cumplido en su totalidad la autoridad verifica y emite un acta de cierre de consulta. En caso de que se desista del proyecto y no se realice, se procede al cierre formal de las consultas previas, proceso que es verificado por la DANCP.
En atención a lo anterior, durante el 2025, se realizaron las siguientes reuniones oficiales de seguimiento con DANCP:
El 25 de noviembre de 2025 en el marco del proyecto Modificación del Plan de Manejo Ambiental (PMA) Polígono Occidente Norte se adelantó reunión de seguimiento con el cabildo indígena Pastos Orito Siberia. La reunión con la comunidad se dio bajo la coordinación y presencia de la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa (DANCP) y tuvo como objetivo realizar seguimiento a los acuerdos de consulta previa protocolizados el 28 de agosto de 2022.
Figura 20 Ritual de armonización Cabildo Pastos Orito Siberia – Reunión de seguimiento 25/11/2025

El 26 de noviembre de 2025 en el marco del proyecto Modificación del Plan de Manejo Ambiental Polígono Occidente Norte se adelantó reunión de seguimiento con el cabildo indígena Kamentsa Biya de Orito, en el marco del cumplimiento de acuerdos protocolizados el 22 de octubre de 2022. La reunión de seguimiento se adelantó bajo la coordinación de la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa.
Figura 21 Ritual de armonización Cabildo Kamentsa Biya de Orito – Reunión de seguimiento 26/11/2025

En el marco del Contrato de mandato WIND Autogeneración S.A.S y de los proyectos de Fuentes No Convencionales de Energía Renovable – FNCER, se reciben los acuerdos de consulta previa por parte de ENEL Energy, cuyo cumplimiento iniciará en la fase operativa del proyecto.
A continuación, se presenta un mapa de las operaciones de Ecopetrol, su infraestructura y bloques exploratorios, en el cual se evidencia la existencia de Resguardos Indígenas y tierras tituladas a Consejos Comunitarios. Se aclara que no se cuenta con una base de datos que establezca la ubicación de las comunidades que no tienen tierras legalmente constituidas, ya que la definición de los límites territoriales debe ser legalizada por parte del Estado colombiano. Es consecuencia, cada vez que se prevé realizar una actividad en un área nueva, debe solicitarse al Ministerio del Interior la respectiva resolución de procedencia de consulta previa, para lo cual el Ministerio evalúa si se requiere una visita de verificación al área o emite el acto administrativo sobre el histórico de sus bases de datos.
Figura 22 Operaciones en sitios con presencia de comunidades étnicas o en zonas adyacentes

Departamento de La Guajira: Se encuentran los Campos Chuchupa y Ballenas, operados por Hocol, filial de Ecopetrol, así como bloques costa afuera que se encuentran evaluando la viabilidad operativa.
Departamento de Bolívar: Se encuentra la Refinería de Cartagena y el Terminal Marítimo Néstor Pineda, en el Distrito Industrial de Mamonal en Cartagena. Si bien en el Distrito Industrial no se encuentran grupos étnicos, en las áreas adyacentes se han constituido Consejos Comunitarios y Cabildos Zenú.
Departamento de Norte de Santander: Se operan campos de producción cercanos a las comunidades Motilón Barí.
Departamento de Santander, Boyacá y Arauca: En estos departamentos se encuentra el Pueblo U´wa, cercanos a las operaciones del Campo Gibraltar y sus facilidades. En los últimos años se han organizado varios consejos comunitarios de comunidades negras.
En Santander se han organizado cabildos Embera, que manifiestan tener asentamientos en Puerto Parra, Cimitarra, Puerto Berrio y Puerto Boyacá desde hace más de cuarenta años.
Departamento del Meta: Aledaños a Campos Rubiales y Campo Mago, operados por Ecopetrol, se encuentran los Resguardos El Tigre y Alto Unuma. Así mismo, se han consolidado asentamientos de comunidades Sikuani que se encuentran en diálogo con el gobierno nacional con el fin de definir su registro y derechos territoriales.
Departamento del Putumayo: Ha sido receptor de varias etnias que han llegado, ya sea por procesos de colonización o desplazados por situaciones de violencia. En los últimos años estas comunidades han solicitado el registro del Ministerio del Interior que lleva a su reconocimiento. Así las cosas, en el Putumayo se encuentran cabildos de los pueblos Embera, Nasa, Awá, Pasto, Kichwa, Pijao y Muruy. También se han conformado consejos comunitarios. Las comunidades Kamentsá e Inga, son originarias del alto Putumayo y las comunidades Siona y Cofán del bajo Putumayo.
Departamento de Nariño: En el municipio de Ipiales está el Campo Sucumbíos en el cual hay presencia de indígenas Pasto, Awá, Nasa y Cofán, así como Consejos Comunitarios. También se encuentra el oleoducto Trasandino, sobre el cual se encuentran comunidades Awá, Pasto y Consejos Comunitarios.
Es un programa de formación virtual (vía WhatsApp) y presencial, que permite fortalecer las capacidades individuales, grupales, organizativas y comunitarias de los grupos étnicos de las áreas de interés de Ecopetrol. Así mismo, sirve como medio para mantener un diálogo permanente y directo con este grupo de interés.
Está dirigido a las bases comunitarias y para 2024 tenemos inscritos 650 personas wayuu del municipio de Manaure, y 281 personas de las etnias Pasto, Inga y Siona en el Putumayo. La iniciativa está en desarrollo y se ejecutará hasta finales de diciembre. Cuenta con los módulos denominados: Reconociendo mi cultura, Consciencia Política y Organizativa, Nuestros Territorios, Gobiernos Propios, Formulación de Proyectos y Transición Energética.
En el 2025, Ecopetrol ha mantenido el relacionamiento con la nueva Junta Directiva de Asou´wa para el periodo (2022 – 2025), con el fin de dar continuidad al diálogo intercultural. Si bien Ecopetrol está interesado en mantener el diálogo con la comunidad U´wa, este año el diálogo se ha realizado principalmente entre el Gobierno Nacional y la comunidad, con el fin de avanzar en acciones de cumplimiento gubernamental. Para estos espacios, Ecopetrol ha estado apoyando las actividades logísticas.
Se continúa con la construcción del Centro de Pensamiento en el Resguardo Unido U´wa, proyecto concertado con la comunidad que tiene como objetivo contar con un lugar que permita fortalecer las actividades de gobernanza y fortalecimiento cultural, adicionalmente podrá prestar servicios a población que se encuentre en tránsito hacia la cabecera municipal.
En diciembre de 2024, la Corte Interamericana de Derechos Humanos emite sentencia en caso del Pueblo Indígena U´wa vs Colombia. Se declara responsable al Estado por la violación de derechos humanos y se ordena entre otras medidas realizar un proceso de participación para los procesos extractivos vigentes y garantizar que los proyectos que están dentro del resguardo o adyacentes a este no generen impactos. El citado fallo contiene la orden 13 que ordena la realización de procesos de participación en proyectos extractivos impactando a Ecopetrol, en lo que hace referencia a Campo Gibraltar y APE Magallanes. La Comisión Intersectorial de DH y DIH determinó que le corresponde a la empresa apoyar el cumplimiento en calidad de acompañante, bajo el liderazgo del Ministerio de Minas y la DANCP. Durante el 2025 se participó de todos los espacios interinstitucionales y comunitarios convocados para avanzar en el cumplimiento de esta orden (24 en total).
Así mismo, se logró el fortalecimiento del relacionamiento y construcción de confianza con el pueblo indígena U´wa, mediante el apoyo a la Escuela de Liderazgo promovida desde las mismas autoridades y comunidades y apoyo logístico de la Mesa del Seguimiento al cumplimiento del fallo de la Corte IDH, bajo la coordinación de la Cancillería, específicamente en el punto 13 de la orden.
Figura 23 Encuentro de saberes Pueblo U´wa – 18 de noviembre de 2025, Cubara – Boyacá

El diálogo y el consenso con el Resguardo Alto Unuma (Meta) de la etnia Sikuani, colindante con el campo Rubiales, ha permitido consolidar espacios donde prima el respeto por las diferencias culturales y el gobierno propio indígena.
En 2025 se firmó el Acuerdo de Cooperación 2 con el aliado ASOUNUMA, enmarcado en el fortalecimiento del gobierno propio, educación, identidad cultural y construcción de confianza entre las comunidades indígenas y la industria en Puerto Gaitán. Así mismo, se realizó el Primer Encuentro Cultural de Pueblos Indígenas de Puerto Gaitán, donde se reconoció públicamente el apoyo y compromiso de Ecopetrol.
También se realizó la coordinación con el Ministerio de Justicia y del Derecho para coordinar una capacitación en Jurisdicción Especial Indígena y mecanismos alternativos de gestión de conflictos, la cual se realizó con el Resguardo Alto Unuma de Puerto Gaitán. El espacio buscó fortalecer las capacidades en gobierno propio y guardia indígena, de la mano con Ecopetrol y la institucionalidad.
En el mes de septiembre de 2025, se adelantó el primer espacio de diálogo y relacionamiento con comunidades afro de Puerto Gaitán, con el fin de conocer sus expectativas, necesidades y peticiones frente al fortalecimiento del enfoque afro en la gestión social y de transformación territorial en la región.
Ecopetrol mantiene un relacionamiento con las comunidades étnicas cercanas a la operación a través del diálogo que permita mantener una información constante sobre las operaciones. Esto también nos ha permitido consolidar proyectos de inversión en territorios donde la población étnica convive con población campesina.
Fortalecimiento de las expresiones tradicionales a través de la innovación cultural, social y ambiental de las comunidades étnicas del departamento de Putumayo y Nariño
Para el año 2025, se aprobó la iniciativa denominada “Espacios de conmemoración y rescate de expresiones interculturales, artes y saberes de comunidades étnicas y no étnicas en los departamentos de Putumayo y Nariño, áreas operativas Ecopetrol S.A – Fase I y II 2025”. La iniciativa se enmarca en el fortalecimiento del territorio y tradiciones culturales, y contempló el apoyo a los siguientes encuentros y manifestaciones culturales de diferentes comunidades étnicas de los departamentos de Putumayo y Nariño:
Conmemoración del día internacional de los pueblos indígenas
En el mes de agosto de 2025, en el marco de la conmemoración de los pueblos indígenas, se articularon acciones de promoción mostrando la importancia de la diversidad étnica y cultural en el desarrollo de las actividades de la compañía.
Figura 24 Promocional Día de los Pueblos Indígenas

En 2025 continuamos con el apoyo a las ferias artesanales donde participan artesanos pertenecientes a diversos grupos étnicos del país. Estas ferias son una plataforma propicia para que las comunidades artesanas puedan comercializar sus productos, desarrollar nuevos negocios y al mismo tiempo, mantener sus tradiciones y conocimientos intactos.
Estas ferias proporcionan oportunidades únicas para que nuestros artesanos muestren su trabajo y, además, establezcan nuevas conexiones comerciales. Este año, se realizaron tres eventos destacados en nuestro calendario:
Tercera versión de esta feria internacional, que durante tres días pretendió llevar una muestra del trabajo de artesanos de los 32 departamentos. La feria se realizó del 23 al 26 de octubre de 2025 y contó con la presencia de 4 artesanos.
Figura 25 Expoartesano Miami

La feria permitió que los artesanos pudieran conectarse con nuevos mercados y así promocionar y exaltar las tradiciones y costumbres de las comunidades étnicas del país. Como resultado los artesanos lograron posicionar sus productos a nivel internacional, así como obtener recursos de las ventas realizadas.
Feria Expoartesano Medellín
Desde 2022 se viene apoyando la participación de 5 artesanos de grupos étnicos para su asistencia a esta Feria. Estos artesanos se priorizan a partir de la selección que realiza Artesanías de Colombia. Para 2025, se apoyaron 5 artesanos en la feria, la cual se llevó a cabo del 11 al 20 de julio de 2025, garantizando la logística para su participación y permanencia en la feria.
Figura 26 Participación de artesanos Medellín

Feria Expoartesanías Bogotá
Desde 2014 se patrocina el pabellón étnico de esta Feria con un aporte a los artesanos del 50% del costo de alquiler del stand, el montaje y el almuerzo diario. Anualmente se han apoyado entre 120 y 135 artesanos pertenecientes a comunidades étnicas de todo el país. Para el año 2025, la feria se realizó del 5 al 18 de diciembre de 2025, contando con la impresionante presencia de 124 artesanos.
Figura 27 Participación de artesanos Bogotá

De acuerdo con la Constitución Política de Colombia, el patrimonio arqueológico es inembargable, imprescriptible e inalienable y es el Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH, la autoridad competente en el territorio nacional en materia de dicho régimen especial de protección (Ley General de Cultura 397 de 1997). Dentro de estas exigencias normativas (Ley 397 de 1997, la Ley 1185 de 2008 y Decreto 138 de 2019) se encuentran los programas de arqueología preventiva para todos los proyectos que requieren licencia ambiental o permisos equivalentes. En ese sentido, manteniendo el compromiso con la normatividad vigente en relación con la protección al patrimonio arqueológico de la Nación, Ecopetrol S.A ejecuta diferentes Programas de Arqueología Preventiva (PAP) y brinda informes y solicitudes periódicas ante el Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH en sus diferentes regionales, con el fin de salvaguardar el posible patrimonio arqueológico existente en el desarrollo de sus actividades y asegurar la estrategia de viabilidad de los proyectos.
Para el año 2025 Ecopetrol tuvo vigentes 39 programas de arqueología preventiva. De ellos se ejecutaron actividades de arqueología preventiva en 16, localizados principalmente en las regionales de Andina Oriente (PAP Campo Rubiales, PAP Campo Mago, PAP Campo Cumanday), Orinoquía (PAP Bloque Cubarral, PAP Campo 50K, PAP Bloque Apiay) y Central (PAP Casabe-Peñas-Blancas, PAP Mares), los cuales, concentran el mayor número de intervenciones arqueológicas. Dentro de las actividades realizadas en el 2025, cabe destacar el cierre formal frente al ICANH de 3 programas de arqueología preventiva bajo el decreto 138 de 2019 (Acueducto de Cúcuta, Nueva Zodme Floreña y Gran Vía Yuma). .
Durante las actividades arqueológicas realizadas durante la fase de prospección y aprobación de Plan de Manejo Arqueológico (PMArq), se recibieron 17 resoluciones de aprobación de plan de manejo arqueológico para 68polígonos específicos, que se centraron especialmente en los siguientes programas de arqueología preventiva de Ecopetrol: Campo 50K (Resolución 1050) ; Bloque Cubarral (Resolución 631) Campo Rubiales (Resolución 258); Campos Huila Norte, Tello, Rio Ceibas (Resolución 868) ; Ecoparque ERNC Casablanca – Membrillal (Resolución 0136) con 1 PMArq aprobado.
Por otro lado, durante la fase de implementación de planes de manejo arqueológico se cerraron 97 polígonos específicos, a través de diecisiete (17) actos administrativos que se centraron especialmente en los siguientes programas de arqueología preventiva: Campo Rubiales, Campo 50K (Resolución 1050) ; Bloque Cubarral (Resolución 631); Campo Casabe y Peñas Blancas (Resolución 112) y MARES (Resolución 667).
Sumado a esto, se cerraron autorizaciones de intervención arqueológica para los proyectos Llanito DLP (AIA 8247) y Castilla 3 (AIA 6490).
En línea con lo anterior, se reportó material arqueológico en la regional Orinoquía específicamente en los municipios de Acacias, Castilla y Guamal para el proyecto Troncal Norte y Clúster 60 del Campo Chichimene, Troncales eléctricas y Cluster 8b del proyecto Desarrollo Akacias A2.2, y Clúster 69ª del proyecto Frontera en el campo 50k. También en las líneas mecánicas del proyecto Módulo Integral de Desarrollo secundario de la GDT y en el Clúster 111 del proyecto Aprovechamiento de agua de la básica en el campo Castilla. Es significativo los trabajos realizados en el Clúster 8b, en el campo 50k, en el que se hallaron un conjunto de más de cinco (5) vasijas completas en buen estado de conservación y alrededor de 3000 elementos arqueológicos, entre los que se cuentan piezas zoomorfas en cerámica. De manera similar, en el Clúster 60 de Chichimene se han hallado alrededor de 14 vasijas y diferentes contextos arqueológicos, cuyos análisis que están en proceso de elaboración, darán información relevante para comprender los patrones de asentamiento y las características de las ocupaciones prehispánicas en esta zona de los llanos.
En el caso de la regional Andina Oriente, en el municipio de Puerto Gaitán, se ejecutaron las actividades de monitoreo arqueológico para los proyectos Módulo 4, Módulo 5 en Campo Mago y Desarrollo Integrado Campo Rubiales. Para el caso de Campo Rubiales, se realizaron análisis que permitieron datar hallazgos previos en la zona.
Para la regional Central, se ejecutaron las actividades arqueológicas para los proyectos Repatronamiento en Casabe y en el proyecto SARD desarrollado en tres campos de la regional.
Otra de las actividades realizadas en los programas de arqueología preventiva de Ecopetrol corresponde al manejo de bienes culturales de la Nación, registrados en los diferentes proyectos desarrollados en las regionales. En ese sentido, se han venido realizando acercamientos con instituciones regionales para oficializar la tenencia del material arqueológico reportado. Tomando como punto de partida esto, se han hecho contacto con las casas de cultura de la Alcaldía de Acacías, Corporación Morrocota en Yopal, Ecobiblioteca de Castilla, Ecocentro de Guamal, Academia de historia de Norte de Santander, Alcaldía de Barrancabermeja, y Escuela Normal Superior de Acacías, entre otros, buscando asegurar la buena conservación y preservación de los elementos arqueológicos reportados en los diferentes proyectos realizados por Ecopetrol en toda Colombia.
Finalmente, es importante mencionar que, durante las fases de prospección, aprobación de plan de manejo arqueológico e implementación del plan de manejo arqueológico se desarrollaron actividades de arqueología pública como charlas y talleres, las cuales buscan sensibilizar tanto al personal de los proyectos, la población local y las entidades administrativas de los municipios sobre la importancia de la protección del patrimonio arqueológico y la normatividad vigente para su protección.
Inversión para la gestión integral del territorio
Inversión para la gestión integral del territorio
El Portafolio de Desarrollo Territorial Sostenible viabiliza la implementación de la Estrategia de Gestión Integral del Territorio con inversiones en sus tres componentes misionales. La inversión ejecutada en el 2025, para los componentes de Inversión Social y Relacionamiento, se detalla a continuación:
Tabla 20 Inversiones por componente misional (Inversión Social y Relacionamiento) Grupo Ecopetrol 2025 (Millones de pesos)
| Componente misional |
Valor Inversión Estratégica (Voluntaria) |
Valor Inversión Obligatoria |
Valor Total |
|
Relacionamiento |
$ 13.090 |
$ 12.823 |
$ 25.913 |
|
Generación de valor Social |
$ 287.473 |
$ 21.767 |
$ 309.239 |
|
Total |
$ 300.563 |
$ 34.589 |
$ 335.153 |
Ejecución de inversión social y relacionamiento
En el 2025 se ejecutaron proyectos e iniciativas de inversión social y relacionamiento (estratégica/voluntaria y obligatoria) por $ 335.153 millones de pesos (Ver gráfica).
Figura 28 Ejecución inversión social y relacionamiento Ecopetrol 2017 a 2025 (Millones de pesos)

Nota. Cifras reportadas entre 2019-2024 corresponden a Ecopetrol S.A. A partir del año 2025, corresponden a Grupo Ecopetrol (Ecopetrol S.A., ISA, Refinería de Cartagena, Esenttia, Hocol, Cenit, Ocensa, ODC y ODL)
La inversión estratégica (voluntaria) y obligatoria ejecutada durante 2025 se clasifica dentro de las siguientes líneas de inversión y otras inversiones (Ver gráfica), generando impacto en diferentes dimensiones del desarrollo local de los territorios (Ver tabla).
Figura 29 Inversión social y relacionamiento Grupo Ecopetrol 2025 (Millones de pesos)

Tabla 21 Resultados Grupo Ecopetrol 2025 por líneas de inversión social y relacionamiento
|
Líneas de inversión |
Resultados |
|
1. Educación, Deporte y Salud (Ecopetrol Educa) |
Estudiantes beneficiados: 256.496 Beneficiarios (Salud): 55.210 |
|
2. Desarrollo Rural Inclusivo (Ecopetrol al Campo) |
Pequeños y medianos productores: 2.663 |
|
3. Emprendimiento y Desarrollo Empresarial (Ecopetrol Emprende) |
No. beneficiarios: 19.982 |
|
4. Infraestructura pública y comunitaria (Ecopetrol Construye) |
Km. vía intervenidos: 147,91 No. estructuras construidas: 14 No. infraestructuras intervenidas: 53 |
|
5. Servicios públicos (Ecopetrol agua y vida y Ecopetrol conecta) |
Agua No. beneficiarios: 6.494 Energía No. Beneficiarios: 5.862 Gas No. usuarios conectados: 51.795 |
|
Relacionamiento – Fortalecimiento Institucional y Comunitario |
No. Beneficiarios: 81.422 |
Figura 30 Vista regional de inversión social y relacionamiento Grupo Ecopetrol 2025 (Millones de pesos)

Nota. La información clasificada como Regional "Corporativo" corresponde a inversiones de alcance nacional que se ejecutan en varios departamentos y/o municipios. Esta categoría también incluye las inversiones realizadas por fuera de Colombia (ISA)
Tabla 22 Inversión social y de relacionamiento voluntaria y obligatoria por región Grupo Ecopetrol 2025 (Pesos)
|
Región |
Inversión social y de relacionamiento voluntaria |
Inversión social y de relacionamiento obligatoria |
Total inversión social y de relacionamiento |
|
Andina Sur Pacífico |
$ 10.883 |
$ 0.483 |
$ 11.366 |
|
Caribe |
$ 52.067 |
$ 4.026 |
$ 56.093 |
|
Central |
$ 67.025 |
$ 9.421 |
$ 76.447 |
|
Corporativo |
$ 73.065 |
$ 1.842 |
$ 74.908 |
|
Orinoquía |
$ 65.365 |
$ 5.269 |
$ 70.634 |
|
Piedemonte |
$ 32.157 |
$ 13.548 |
$ 45.705 |
|
Total general |
$ 300,563 |
$ 34,589 |
$ 335,153 |
Los recursos ejecutados por el grupo Ecopetrol en 2025 bajo el mecanismo de obras por impuestos ascienden a $ 93.400 millones de pesos principalmente en las líneas de inversión de Infraestructura Pública y Comunitaria y Educación, Deporte y Salud, y Acceso a servicios públicos resaltando los proyectos mejoramiento de la vía Yotoco - Buenos Aires - El Dorado (Valle del Cauca), con una ejecución de $ 24.859 millones de pesos y el mejoramiento de la vía terciaria en el municipio de San Onofre (Sucre), con una ejecución de $ 16.408 millones de pesos, estos proyectos, en conjunto, representan el 44% del valor total de la ejecución de recursos de este mecanismo en 2025.
Figura 31 Ejecución obras por impuestos por línea de inversión Grupo Ecopetrol 2025 (Millones de pesos)

Tabla 23 Resultados Grupo Ecopetrol 2025 de obras por impuestos
|
Línea de inversión |
Resultados 2025 |
|
Acceso a Servicios Públicos |
No. de Beneficiarios (energía): 2.830 |
|
Educación, Deporte y Salud |
No. Estudiantes beneficiados: 63.607 |
|
Infraestructura Pública y Comunitaria |
Km. de Vía Intervenidos: 12,05 |
Programas en Beneficio de las Comunidades (PBC)
Las inversiones realizadas a través de los PBC representan una contribución directa de las empresas del sector de hidrocarburos mediante la inversión social sostenible, derivada de los contratos y convenios de exploración, producción y evaluación técnica suscritos con la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).
En cumplimiento de esta obligación contractual de los PBC, Ecopetrol ha formulado proyectos de inversión social concertados con las comunidades, alineados con las políticas sociales del Estado y tomando como referencia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), adoptados por el gobierno nacional a través del CONPES 3918 del 15 de marzo de 2018, así como los Indicadores de Medición de Pobreza (IMP).
Actualmente se han gestionado por parte de la Vicepresidencia Corporativa de Transformación Territorial y HSE, 31 Programas en Beneficio a las comunidades con contratos con Anexos D, F y único. A continuación, se presenta el detalle del estado de estos PBC:
Tabla 24 Estado PBC
|
Estado de los PBC con anexo aprobados por la ANH |
Número de PBC aprobados |
Número de Proyectos |
Monto de PBC aprobado por la ANH (millones) |
|
En ejecución, Análisis y cesión |
23 |
76 |
$86.273 |
|
Cerrados ante la autoridad |
2 |
2 |
$977 |
|
En formulación y en proceso de aprobación por parte de la ANH) * |
6 |
26 |
$20.360 |
|
Total |
31 |
104 |
$107.610 |
Nota. *PBC formulados y radicados ante la ANH, pendientes de aprobación
Esta inversión social obligatoria se está realizando 12 municipios y los proyectos aprobados, impactan principalmente los siguientes ODS:
Tabla 25 Proyectos aprobados Vs. ODS
|
ODS PRINCIPALES IMPACTADAS |
PROYECTOS |
|
Fin de la pobreza |
El 19% corresponde a los proyectos de fortalecimiento a la producción. |
|
Ciudades y comunidades sostenibles |
El 14% corresponde a los proyectos construcciones viales, mejoramientos de Instituciones Educativas, adecuaciones de infraestructura. |
|
Trabajo decente y crecimiento económico
|
El 13% corresponde a los proyectos de soluciones para la producción ganadera y dotación de elementos y herramientas de trabajo comunitario. |
|
Industria e innovación e infraestructura |
El 12% Construcciones de instalaciones comunitarias, cerramientos y placas deportivas. |
Para la definición de estos proyectos, se llevaron a cabo procesos de participación ciudadana y concertación entre las comunidades y la empresa. Este proceso permitió identificar necesidades y priorizar inversión social con el objetivo de beneficiar a las 42.702 personas en los departamentos de Casanare, Meta, Guajira, Santander, Cesar, Putumayo, Antioquia y Huila.
Además de los PBC con Anexo, se contemplan otros dos tipos de PBC (Términos y Condiciones, y el Acuerdo 5 de 2011) y aunque esta inversión social es de carácter obligatorio a nivel contractual, el monto correspondiente es definido por el operador.
En referencia a este tipo de PBC, durante el 2025, se realizó el diagnostico por Jefatura Territorial identificando 36 PBC provenientes de Términos y Condiciones y de Acuerdo 5 de 2011, con 64 proyectos los cuales se encuentran actualmente en fase de planeación y ejecución.
De acuerdo con lo anterior, a continuación, se presenta el monto ejecutado a noviembre 2025:
Tabla 26 Monto de PBC ejecutado en 2025 por regional
|
Regional |
No. Proyectos |
Valor causado a 2025 (Millones de pesos) |
|
Central |
4 |
$ 668 |
|
Orinoquía |
3 |
$ 1.099 |
|
Piedemonte |
1 |
$ 69 |
|
Total |
8 |
$ 1.837* |
Nota. El monto de $ 1.837 incluye el valor causado a noviembre 2025 de acuerdo con la información remitida por la Gerencia de Planeación y Seguimiento Territorial y HSE