Estrategia para la Gestión Integral del Territorio

El relacionamiento decidido, incluyente y permanente con los grupos de interés Sociedad, Comunidad y Estado, permite construir relaciones de confianza de largo plazo, la concertación de visiones compartidas del territorio, la construcción de agendas de desarrollo local y la transformación de la conflictividad.

Este componente plantea el fortalecimiento de espacios de comunicación democráticos, participativos, inclusivos, propositivos y estratégicos, a través del diálogo social y el acceso a la información de manera transparente y oportuna, teniendo en cuenta principios de innovación social y la incorporación de herramientas tecnológicas en línea con la Estrategia de SosTECnibilidad® de la compañía.

Así mismo, este componente se desarrolla a partir de los siguientes subcomponentes: i) diálogo y concertación social, ii) participación ciudadana y gestión de compromisos, iii) articulación interna, iv) fortalecimiento institucional y comunitario, v) planeación territorial, vi) monitoreo, análisis y prospectiva.

Subcomponentes 

1. Diálogo y concertación social

Según la guía para el diálogo social del Grupo Ecopetrol, el diálogo social es un proceso concertado, democrático e incluyente que se lleva a cabo entre las compañías del Grupo Ecopetrol y los actores sociales del territorio, con el fin de construir confianza y gestionar los diferentes intereses en función de objetivos comunes y visiones compartidas del territorio, que permitan abordar las problemáticas de manera asertiva y constructiva y de esta manera contribuir al desarrollo sostenible de los territorios donde se hace presencia.

Los procesos de diálogo social pretenden fortalecer los siguientes alcances: 

• Construcción de confianza: son espacios de acercamiento, reconocimiento mutuo e intercambio de ideas sobre temas de interés común, que pueden dar lugar a la concertación de una agenda de diálogo futuro.
• Visión compartida de desarrollo: espacios para construir consensos alrededor de las aspiraciones y objetivos comunes de desarrollo sostenible de un territorio, para alinear esfuerzos y recursos entre los actores dialogantes.
• Transformación de conflictos: son espacios que se convocan con el fin de identificar, prevenir, resolver y transformar los conflictos que se puedan advertir o presentar entre Ecopetrol y las empresas del Grupo con los actores sociales del territorio.

El diálogo social debe darse en el marco del respeto y promoción de la legalidad y los derechos humanos, transparencia y buena fe, escucha activa y reconocimiento, reciprocidad, solidaridad, responsabilidad en espacios democráticos, plurales e inclusivos. 

Diálogo y concertación social impulsados por Ecopetrol para la construcción de relaciones de confianza

En el marco del diálogo y concertación social a nivel nacional, Ecopetrol realizó 57 procesos de diálogo social y 71 iniciativas de relacionamiento durante 2023 interactuando con 834,275 personas, con el propósito de construir relaciones de confianza, afianzar el tejido social, consolidar una cultura de legalidad,  respeto y promoción de los derechos humanos, articular esfuerzos enfocados al desarrollo sostenible y la paz territorial, así como, el fortalecimiento del patrimonio y tradiciones culturales, la promoción del deporte, recreación, salud y la pedagogía sobre la industria, transición energética y la articulación regional con el ánimo de que la compañía se viabilice en el territorio. 

A continuación, se presenta un resumen por regional:

Tabla. Procesos de diálogo y concertación social por regional 2023 Fuente: Vicepresidencia de Desarrollo Territorial Sostenible, Gerencia de Diálogo y Relacionamiento

En los 57 procesos de diálogo social impulsados por Ecopetrol, se realizaron 191 espacios de diálogo con comunidades e institucionalidad local, alineados con construcción de confianza (46.1%), visión compartida de desarrollo (10.5%) y transformación de conflictos (43.5%).

Tabla. Número de participantes por proceso de diálogo social por regional 2023. Fuente: Vicepresidencia de Desarrollo Territorial Sostenible, Gerencia de Diálogo y Relacionamiento

Así mismo, en las 71 iniciativas de relacionamiento desarrolladas por Ecopetrol, se logró interactuar con 829,000 personas en 1,417 espacios, siendo comunidad y autoridades locales e institucionalidad los principales actores sociales involucrados.

Tabla. Número de participantes por iniciativa de relacionamiento por regional 2023. Fuente: Vicepresidencia de Desarrollo Territorial Sostenible, Gerencia de Diálogo y Relacionamiento

2. Participación ciudadana y gestión de compromisos

La participación ciudadana se constituye como un derecho fundamental base de la democracia colombiana y uno de los fines del Estado (artículos No 2 y 40 de la Constitución Política de Colombia), que otorga la posibilidad a todos los ciudadanos de participar e intervenir activamente en el control de la gestión pública.

Para mantener relaciones de confianza con los grupos de interés, es necesario que Ecopetrol, identifique, reconozca y cierre los compromisos que en el pasado se han adquirido en las regiones donde opera. Conforme a lo anterior, es necesario gestionar los compromisos hasta su cierre.

La gestión de compromisos consiste en asegurar el cumplimiento de estos, derivados de la interacción de Ecopetrol con sus grupos de interés. Ello implica el registro, control y cierre de los compromisos establecidos en las respuestas dadas a las Peticiones, Quejas, Reclamos y Sugerencias - PQRS, así como los pactados en escenarios de relacionamiento. Dicha gestión está reglada en el procedimiento para la gestión de compromisos con grupos de interés y el instructivo para la gestión de compromisos con Sociedad, Comunidad y Estado. Se mide con el indicador de gestión de compromisos con grupos de interés, cuyo resultado acumulado para 2023 es del 100% y cuya evolución en los últimos 5 años se presenta a continuación:

Gráfica. Gestión de compromisos con grupos de interés 2019 a 2023. Fuente: Oficina de Participación Ciudadana

3. Articulación interna

Con el propósito de contribuir de manera articulada a la gestión integral del territorio, se desarrollan acciones al interior de las empresas del Grupo Ecopetrol, así como entre áreas transversales y líneas de negocio y segmentos, que buscan establecer diálogos y procesos internos para alinear y brindar coherencia a sus actuaciones en los territorios y nutrir el principio de planeación estratégica desde una visión multidisciplinaria, asegurando que la integralidad en el abordaje del territorio se lleve a cabo teniendo en cuenta las particularidades y objetivos misionales de cada línea de negocio.

De igual forma, Ecopetrol ha fortalecido el relacionamiento y trabajo articulado con las empresas contratistas, gremios, filiales y socios con el fin de aportar a la mejora de su gestión en el territorio.

4. Fortalecimiento institucional y comunitario 

En 2023 cobra relevancia el fortalecimiento institucional y comunitario como palanca para el relacionamiento con los grupos de interés Sociedad, Comunidad y Estado que pretende el desarrollo de capacidades organizacionales y comunicativas en el nivel territorial para la construcción de visiones compartidas, la transformación de conflictos y la promoción de modos de relación de largo plazo. La cualificación de los interlocutores comunitarios e institucionales contribuye a consolidar condiciones para diálogos sociales constructivos, al mismo tiempo que contribuye a la creación de capital social e institucional, a la profundización de la democracia, la participación ciudadana, la paz territorial y la construcción colectiva de lo público en el territorio.

En ese sentido, se prevé, a través de alianzas, articulaciones y sinergias con el sector público, privado, sociedad civil y/o de cooperación internacional, y en el marco de concurrencia con las políticas públicas correspondientes, establecer mecanismos que permitan a los organismos comunales, grupos étnicos y otros colectivos sociales, fortalecer sus capacidades organizacionales capitalizando las experiencias, buenas prácticas y metodologías relevantes generadas por Grupo Ecopetrol y otras organizaciones.

Durante 2023, se beneficiaron a 51,611 personas con programas y proyectos para el fortalecimiento institucional y comunitario. Dentro de los proyectos finalizados en 2023 se destacan el fortalecimiento de líderes juveniles en Puerto Wilches (Santander) en alianza con Naciones Unidas para la Droga y el Delito – UNODC, cuyo principal resultado fue la formación de 180 jóvenes como líderes comunitarios y la dotación y fortalecimiento de las Casas de la Mujer en municipios del departamento del Huila con 1,600 beneficiarios.

Finalmente, en el marco del mecanismo Co Crea se dio continuidad al proyecto Crea Sonidos que busca que nuevos talentos musicales no sólo sean conocidos por la industria musical y el público, sino que forma a los beneficiarios con herramientas para proteger sus derechos patrimoniales y hacer gestión administrativa y cultural, de modo que la música se transforme en un emprendimiento sostenible y capaz de promover la cultura local.

5. Planeación territorial 

Para tener una planeación en el territorio, se realiza a partir de caracterizaciones territoriales anuales basadas en el mapeo y análisis sistémico de variables propias de la identidad y contexto de cada región, del análisis de las dinámicas nacionales y regionales, las tendencias de conflictividad de los años anteriores y del estudio de los impactos, beneficios, riesgos y oportunidades territoriales, y con base en esto se construyen los Planes de Gestión Integral del Territorio que se articulan con los planes operativos de los proyectos y activos.

Consecuecia de lo anterior, en 2023 se construyeron los planes de gestión integral del territorio con vigencia 2023 – 2026 para 10 territorios, en un ejercicio liderado por la Vicepresidencia de Desarrollo Territorial Sostenible - VTS, en articulación y con la participación activa de las áreas transversales, de apoyo y los negocios.  

6. Monitoreo, análisis y prospectiva

Con el propósito de fortalecer las herramientas para la toma de decisiones, a partir de identificación, descripción, analítica y prospectiva, se efectúa el monitoreo, análisis, medición y seguimiento de las variables críticas que pueden impactar los territorios, así como de los incidentes y alarmas para posibilitar la anticipación y construcción de conocimiento que contribuya a la toma de decisiones informadas. Así mismo, se desarrolla un conocimiento sistemático del entorno a partir del seguimiento y valoración de alarmas e incidentes, identificando causas, coyunturas y dinámicas territoriales que derivan en la apertura y direccionamiento de los Espacios de Análisis Situacional de Entorno - EASE regionales y nacionales para la efectiva articulación interna y toma de decisiones a nivel regional y nacional.

Con respecto al análisis y prospectiva para la prevención y anticipación, a través del Observatorio del Entorno Empresarial, se efectúa la descripción, comprensión, reflexión, análisis y prospectiva de las dinámicas que ocurren en el entorno en el cual opera el Grupo Ecopetrol, permitiendo con ello la planeación, prevención, toma de decisiones informadas y resolución de conflictividades que puedan afectar la actividad empresarial.

Comunidades energéticas 

El Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026 Colombia, potencia mundial de la vida define que “los usuarios o potenciales usuarios de servicios energéticos podrán constituir comunidades energéticas para generar, comercializar y/o usar eficientemente la energía a través del uso de Fuentes No Convencionales de Energía Renovables - FNCER, combustibles renovables y recursos energéticos distribuidos”.

Ecopetrol, en su rol de liderazgo en la Transición Energética Justa, equitativa e incluyente en Colombia, y en línea con su interés de explorar nuevos modelos de participación de las comunidades en proyectos de energía renovable, colaboró con el Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas (IPSE), la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), el MME, Hocol y Cenit, en la consolidación de un portafolio de iniciativas con potencial de convertirse en Comunidades Energéticas.

La definición de este portafolio inicial le permite al Grupo Ecopetrol determinar su rol y nivel de participación, el dimensionamiento de variables técnicas, jurídicas y financieras, y el impacto y retorno de dicho mecanismo. Este portafolio permitiría impactar a cerca de 30,000 personas con acceso a energía renovable para la transformación de sus territorios.

Para el cierre de 2023, se estructuraron 6 proyectos de comunidades energéticas con beneficios socioambientales los cuáles iniciarán fase de implementación en 2024. En el mediano plazo, se espera consolidar una línea con alto impacto social y autosostenible. 

Se han identificado los siguientes departamentos con posibilidad de implementación de comunidades energéticas:

• La Guajira

• Putumayo

• Nariño

• Sucre

• Meta

• Bolívar

• Cauca

• Santander

• Norte de Santander

De otra parte, se realizó el Foro de Comunidades Energéticas con la participación de 90 personas de manera presencial y 160 conectados vía streaming; durante los paneles los expertos compartieron las oportunidades y retos que las comunidades, las instituciones del gobierno nacional y las empresas ven en el mecanismo de comunidades energéticas definido en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026. Este foro permitió crear un grupo de trabajo multiactor para fortalecer el impacto de las comunidades energéticas en Colombia e influenciar positivamente las políticas públicas asociadas a las comunidades energéticas desde la realidad del territorio.

Ecopetrol realiza proyectos de inversión social en distintas regiones del país, que se alinean con la estrategia corporativa y tienen como propósito contribuir al desarrollo sostenible de los territorios donde opera. 

La inversión social se concreta a través de proyectos voluntarios y obligatorios, que se identifican, conciertan y priorizan en espacios de diálogo social y se formulan, estructuran y ejecutan con rigor técnico. La generación de valor social se enfoca en 3 objetivos, denominados opciones estratégicas:

• Educación

• Dinamización de economías locales

• Acceso a servicios públicos

Las opciones estratégicas se despliegan en 5 líneas de inversión, contenidas en el Portafolio de Desarrollo Territorial de la Compañía:

1. Educación, Deporte y Salud.

2. Desarrollo Rural Inclusivo.

3. Emprendimiento y Desarrollo Empresarial.

4. Infraestructura Pública y Comunitaria.

5. Servicios Públicos (agua, energía y gas). 

Líneas de inversión

Opción estratégica: Educación

Educación y deporte (Ecopetrol Educa)

La inversión en esta línea tiene como objetivo promover la calidad, cobertura en educación superior y retención escolar; y la formación para el trabajo para generar capital y movilidad social, facilitar la transmisión de la cultura, promover la equidad, la resolución pacífica de conflictos, la diversidad e inclusión y los valores democráticos. Como meta a 2024, Ecopetrol buscaba beneficiar a 626,333 niños y jóvenes, sin embargo, esta meta se sobrepasó en 2023 alcanzando 736,252 beneficiarios con un cumplimiento de 118%, que equivalen a cerca del 9.6% de la matrícula de las instituciones públicas de educación básica y media del país. A continuación, se presentan las siguientes estadísticas de los beneficiados:

• 49.5% son mujeres

• 50.5% son hombres

• 5.5% son indígenas

• 2.5% corresponden a negritudes y afrodescendientes 

• 6.4% son venezolanos

• 1.6% son estudiantes con discapacidad

Durante 2023 se beneficiaron 150,203 estudiantes, a través de iniciativas como las siguientes: 

Mayor retención: implementación de acciones para que los niños permanezcan en el sistema escolar y hagan un buen uso del tiempo libre.

• Dotación de mobiliario escolar: en 2023 se aportó dotación de mobiliario escolar para beneficiar a 65,549 estudiantes de sedes educativas públicas en los departamentos de La Guajira, Meta, Putumayo, Cundinamarca y Huila. 

• Dotación de kits escolares: en 2023 se entregaron 67,527 kits para estudiantes y docentes de las sedes educativas del área de interés de Ecopetrol en los departamentos del Meta, Casanare, Arauca, Cundinamarca, Santander, Norte de Santander, Antioquia, Putumayo, La Guajira, Bolívar (Cartagena, de la mano de Reficar). 

• Escuelas musicales: usar las escuelas de música como estrategia para que los niños permanezcan en las aulas es un mecanismo implementado por Ecopetrol desde 2017. Esto ha generado que más del 98% de los beneficiarios continúen en el sistema educativo. Durante 2023, en alianza con la Fundación Nacional Batuta, se continuó con la ejecución de proyectos que han beneficiado a 2,609 niños y jóvenes distribuidos en Villavicencio, Acacías, Castilla La Nueva, Guamal y Puerto Gaitán (Meta); Aguazul, Yopal, Tauramena (Casanare); Santa María (Boyacá); y Ubalá y Medina (Cundinamarca). Así mismo, Ecopetrol apoyó la estrategia Música en las fronteras que beneficiando a 1,704 niños y jóvenes. En las conversaciones con el Gobierno Nacional actual, se ha identificado que esta estrategia aporta al Programa de Centros de Formación Integral de los Ministerios de Educación, Cultura y de la Igualdad.  

• Dotación de tecnología para Instituciones Educativas Públicas:  culminó en el primer trimestre de 2023 la alianza con Computadores para Educar que benefició a más de 2,100 estudiantes de 8 municipios, con intervenciones digitales integrales en 21 sedes educativas para que cuenten con acceso a internet.

Mejor calidad: promoción de la formación docente, dotación de material pedagógico y seguimiento para la apropiación y sostenibilidad de las inversiones.

• Programa Ecopetrol va a la escuela: esta iniciativa busca promover la calidad educativa gracias a la distribución de material pedagógico sobre la industria del petróleo. En 2023 culminó la tercera fase que benefició a más de 6,500 estudiantes, haciendo hincapié en la exploración de hidrocarburos. Con este programa se busca que los niños y jóvenes tengan más herramientas para debatir y proponer sobre temas de la industria con herramientas e información verídica.

• Formación a los docentes y entrega de material pedagógico para promover que los docentes se actualicen y cuenten con mejor material pedagógico en las aulas: en 2023 se beneficiaron 20,592 estudiantes y docentes de sedes educativas del país.

Mayor cobertura: ampliación de la oferta en educación superior y mejoramiento de la infraestructura educativa.

• Ampliación de la cobertura a la educación superior: Ecopetrol promueve la formación para el empleo y cobija a los mejores estudiantes de las regiones en las que opera, a través de las siguientes iniciativas:

  • En los 37 años del programa Bachilleres Ecopetrol, se han otorgado en total 1,761 becas. En 2023 se asignaron 94 nuevas becas, en ceremonia precedida por el presidente de la compañía, sumándose a los 140 de las cohortes vigentes. De la totalidad de beneficiarios, el 54% corresponden a hombres y el 46% a mujeres. 

  • Desde este año, los beneficiarios se seleccionan mediante una convocatoria pública nacional en la que se continúan priorizando a aquellos estudiantes que provienen de las zonas rurales del país, es decir, que han finalizado su formación básica secundaria, en instituciones del sector rural-oficial, de las comunidades étnicas, de las zonas de interés de Ecopetrol y de otros programas de inversión social de la compañía. 

  • A través del programa Utopía de la Universidad de la Salle, Ecopetrol apoyó a 40 estudiantes, de los cuales 13 se graduaron en 2023, en el programa de pregrado en Ingeniería Agronómica. Con este programa se busca formar líderes en capacidades para la transformación de sus regiones, ya que el trabajo de grado de los beneficiarios se debe materializar en iniciativas que aporten al desarrollo rural de sus lugares de origen.

  • En alianza con el SENA, para promover la formación técnica, tecnológica y la certificación por competencias y la formación para el empleo y el emprendimiento, se están desarrollando intervenciones en Barrancabermeja (Santander) y Cartagena (Bolívar) que certificarán en el Centro Nacional de Enseñanza e Investigación en Técnicas de Construcción - NCCER a beneficiarios con formaciones de trabajo en alturas y ambientes confinados.

  • En alianza con la Universidad Tecnológica de Bolívar, se otorgaron en 2023, 12 becas para jóvenes promesas de las zonas aledañas de la Refinería de Cartagena. Estas becas complementan el apoyo a otros 22 jóvenes que reciben las becas Boomeranng de la Fundación Traso.

Opción estratégica: Dinamización de economías locales

Desarrollo rural inclusivo (Ecopetrol Al campo)

La inversión en esta línea busca vincular a las comunidades rurales a encadenamientos productivos, basados en el aprovechamiento de las oportunidades de mercado, el fortalecimiento de las capacidades en el territorio y el uso sostenible de los recursos naturales. Como meta a 2024, Ecopetrol se ha propuesto beneficiar a 4,475 pequeños productores, a 2023  se logró llegar a 12,562 productores, alcanzando anticipadamente la meta con un cumplimiento de 2,8 veces lo planeado , generando prosperidad con inversión social estratégica, pertinente y de impacto, propiciando el desarrollo territorial sostenible, la inclusión y la paz territorial, en línea con las apuestas del gobierno local, regional y nacional y los Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS, sumando esfuerzos con diferentes aliados nacionales e internacionales.

Durante 2023 finalizaron 19 proyectos que vincularon a 8,641 familias campesinas de los departamentos de Bolívar, La Guajira, Santander, Norte de Santander, Arauca, Casanare, Boyacá, Meta, Cundinamarca, Huila y Putumayo. Se destacan los siguientes proyectos en los componentes de mercados inclusivos y uso sostenible:

• El programa  Construyendo capacidades empresariales rurales, confianza y oportunidad – El Campo Emprende, es una iniciativa liderada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y Ecopetrol, que durante 2022 y 2023 apoyó la estructuración y cofinanciación de más de 422 emprendimientos rurales asociativos en 33 municipios y 11 departamentos, para mejorar las condiciones de vida, ingresos y empleo en el campo colombiano, beneficiando a 4,465 familias rurales, con más del 70% de participación de jóvenes y mujeres rurales. Este programa además contribuyó a fortalecer la articulación institucional y al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional, principalmente en promover iniciativas público-populares para la transformación agroindustrial.

• El programa Modelo de Agronegocios Sostenibles - MAS Meta, implementado en alianza con la Universidad de Los Andes, en su segunda fase tuvo como objetivo apoyar la consolidación de agronegocios de organizaciones de productores en el departamento del Meta y la vinculación a mercados de valor agregado, aportando al desarrollo sostenible de las cadenas productivas y al desarrollo territorial en términos económicos, sociales y ambientales. Durante 2022 y 2023, 20 organizaciones de productores y 320 familias campesinas de 8 municipios del departamento del Meta aumentaron sus ventas en más de $500 millones de pesos en las líneas de frutales, café y cacao, comercializados bajo más de 10 nuevas marcas desarrolladas y registradas. Por otra parte, más de 250 personas fueron capacitadas y graduadas en programas agroalimentarios en la plataforma CAMPUS MAS. Además, gracias a la optimización de sus sistemas productivos, se evitaron 246 toneladas de CO2-equivalente al año y se usaron 85 millones de litros de agua eficientemente.

• En el marco de la ejecución del programa Soluciones Integrales Agropecuarias – Agrosol, cuyo propósito es el fortalecimiento integral de la agricultura familiar y de la seguridad alimentaria, finalizaron 7 proyectos orientados a brindar asistencia técnica, capacitación y apoyo a sistemas productivos de 1,037 habitantes rurales de los departamentos del Meta, Boyacá, Putumayo, Norte de Santander, Casanare, Arauca y Santander.  Se destaca el despliegue de este programa en la regional Piedemonte, donde se ha logrado un impacto positivo en el fortalecimiento de la vocación productiva, el desarrollo de la ganadería sostenible con más de 578 familias campesinas y el relacionamiento entre Ecopetrol y las comunidades en zonas de interés.

Por otra parte, continúan en ejecución 26 proyectos en los que participan 6,000 familias campesinas, donde el 45% de sus participantes son mujeres y 38% son jóvenes rurales, con el objetivo de seguir contribuyendo al cierre de brechas entre las oportunidades comerciales del territorio y las capacidades productivas de las familias campesinas, en un marco de sostenibilidad económica, social y ambiental, en alianza con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación - FAO, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - UNODC, la Sociedad de Cooperación para el Desarrollo Internacional - SOCODEVI, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la Gobernación del Huila y 5 contratos marco con operadores del programa Soluciones Integrales Agropecuarias - Agrosol.

Dentro de los proyectos que iniciaron ejecución, se destaca la suscripción de un nuevo convenio con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación - FAO, que tiene como objeto  apoyar la consolidación del sistema agroalimentario en Acacías, Castilla La Nueva, Guamal, Villavicencio, Cubarral y Puerto Gaitán (Meta) como eje transformador para un desarrollo rural territorial con la inclusión de organizaciones de agricultura familiar campesina, sistemas productivos sostenibles, agroindustria y logística eficiente, dando continuidad al éxito obtenido en la primera fase con el convenio anterior, con la RED de abastecimiento de alimentos del Meta, que recibió el reconocimiento de la Organización de las Naciones Unidades – ONU como “Experiencia única e innovadora en América Latina y el Caribe”. En esta segunda fase se ampliará la cobertura a más de 2,700 familias campesinas y 33 organizaciones campesinas de estos 6 municipios. Durante los primeros meses de ejecución se han logrado ventas por más de $200 millones de pesos en mercados locales, regionales e institucionales.

En mayo de 2023 se realizó el III Foro petróleo y agro “Juntos por el desarrollo” en Villavicencio (Meta); que contó con la presencia de más de 250 representantes de organizaciones de productores, aliados, entidades territoriales, funcionarios de Ecopetrol y otros actores regionales. En este mismo evento se realizó el lanzamiento de la marca ECO Chocolates, producida por organizaciones campesinas apoyadas por Ecopetrol y el programa MAS Meta y comercializados por la Tienda Ecopetrol.

En 2023 se realizó la inauguración de 4 nuevas centrales de beneficio de cacao en El Castillo, Granada y Acacías (Meta), como parte del programa Agroemprende Cacao, en alianza con Sociedad de Cooperación para el Desarrollo Internacional - SOCODEVI, fortaleciendo las capacidades productivas y comerciales de 10 organizaciones de productores y más de 1,000 familias campesinas.

Durante 2023, varias organizaciones de productores apoyadas por Ecopetrol recibieron reconocimientos nacionales e internacionales por la calidad de sus productos, se destacan los premios nacionales Cacao de Oro y Expocafé Orinoquía y el premio internacional Cocoa of Excellence en París. 

Emprendimiento y desarrollo empresarial (Ecopetrol Emprende)

La inversión en esta línea tiene como propósito fortalecer el tejido empresarial de las áreas de interés mediante el desarrollo de capacidades para el emprendimiento y la innovación, para favorecer la generación de ingresos y el empleo formal. Ecopetrol se ha trazado como meta a 2024 llegar a 5,878 beneficiarios. A 2023 se beneficiaron 20,420 emprendedores, MiPymes y jóvenes, alcanzando anticipadamente la meta con un cumplimiento de 3,5 veces lo planeado, de los cuales 8,670 fueron beneficiados durante 2023.

• Desarrollo Empresarial

Dentro de las iniciativas más relevantes en 2023, se destaca la consolidación e impacto nacional del programa Ecopetrol Emprende que se ejecuta en alianza con CRÉAME Incubadora de Empresas y tiene como objetivo apoyar la reactivación y diversificación económica mediante el acompañamiento empresarial especializado impulsando la modernización de los negocios, la renovación o adquisición de maquinaria, la adopción de tecnología, materiales e insumos y la conexión con fuentes de financiación y escenarios comerciales. En su tercer año, este programa ha llegado a 46 municipios de 12 departamentos, beneficiará a 4,110 emprendedores y MiPymes con generación de mentalidad y cultura de emprendimiento, de los cuales 2,840 están recibiendo acompañamiento empresarial especializado y entrega de soluciones.  El 48% de los beneficiarios son mujeres, el 19% son jóvenes entre 18 y 28 años, el 16% son víctimas de conflicto y el 6% pertenecen a poblaciones étnicas. El 34% desarrolla sus negocios en áreas rurales. Dentro de los principales logros desde su inicio, se destaca:

• Los emprendedores y MiPymes han generado ventas por $230 mil millones de pesos.

• Han tenido un aumento del 10% en empleos formales.

• El 46% de los emprendimientos (ideas de negocio) se han formalizado.

• El 85% han mejorado en el uso de redes sociales y habilidades digitales para conectarse a nivel global.

• En sus ventas aumentaron el 35 % y el 13 % disminuyeron sus costos, lo que se traduce en mayor generación de ingresos.

Durante 2023 finalizaron las versiones del programa Nacional, Orinoquía, Barrancabermeja (Santander), Yacopí (Cundinamarca), Villavicencio (Meta), Uribia, Manaure y Riohacha (La Guajira) beneficiando a 1,015 emprendedores y MiPymes.

De otra parte, se inició la implementación de la segunda fase del programa Reactívate INN en alianza con la Cámara de Comercio de Cartagena que tendrá 1,084 beneficiarios de diferentes sectores económicos en 2024. Esta iniciativa se encuentra en ejecución y brinda acompañamiento a las MiPymes para mejorar su funcionamiento productivo y comercial y a los jóvenes emprendedores con ideas de negocio innovadoras para que puedan materializarlas.

Adicionalmente, finalizó el programa de fortalecimiento a 90 artesanos de Uribia, Manaure y Riohacha (La Guajira) y se encuentra en ejecución el proyecto Posicionando Uribia capital indígena de Colombia, en alianza con la Universidad del Magdalena, como impulsor del fortalecimiento del tejido empresarial, la generación de ingresos y empleos de calidad a prestadores turísticos y artesanas de Uribia (La Guajira). Con este proyecto se capacitaron 70 artesanas que recibieron kits para fortalecer su actividad, se formaron 135 prestadores turísticos y se realizaron el Foro de Impulsores de la Economía Solidaria y la Feria Artesanal Uribia Color y Arte Wayuu para favorecer las habilidades comerciales e identificar oportunidades.

• Promoción de mentalidad para la innovación y el emprendimiento, el desarrollo de habilidades

Para formar en mentalidad y cultura de emprendimiento e innovación, aportar a la generación de habilidades blandas y duras a los jóvenes, superar brechas de desigualdad y motivarlos a ser agentes de cambio de sus territorios, durante 2023 se beneficiaron 7,655 jóvenes. A través de la alianza con el Laboratorio de Innovación UNLAB 4.0 de la Universidad Nacional de Colombia, continuó la implementación del programa Jóvenes 4.0 Innovando y Transformando Territorios beneficiando a 4,611 jóvenes entre 14 y 28 años de Puerto Wilches (Santander), Tauramena (Casanare) y Villavicencio (Meta); así mismo finalizó el programa Sacúdete con los Jóvenes del Territorio beneficiando 3,044 jóvenes de 10 municipios. 

De otra parte, se promovió la formación en temas STEM¹ a 115 niñas dentro del programa Ella Es Astronauta, en alianza con la Fundación She Is. Este programa busca empoderar y motivar a niñas para que, por medio de la formación y desarrollo de habilidades técnicas, rompan estereotipos de género e inspiran a otras niñas a generar un cambio de mentalidad hacia la igualdad y valoración de la educación. Así mismo, 15 niñas tuvieron la oportunidad de participar en una semana de inmersión en el Space Center de la Nasa en Houston (Estados Unidos).

¹ Science, Technology, Engineering and Mathematics (Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas)

Infraestructura pública y comunitaria (Ecopetrol Construye)

La infraestructura constituye una condición básica para mejorar la competitividad, aumentar la productividad, generar más y mejores empleos, alcanzar mayores niveles de bienestar social y reducir las diferencias entre las regiones; por lo cual la inversión en esta línea busca mejorar las condiciones de intercomunicación terrestre para facilitar el intercambio comercial, disminuir tiempos de desplazamiento y costos de transporte, así como generar espacios para la convivencia, la participación, la educación, el deporte y la recreación.

• Infraestructura vial

Ecopetrol se ha trazado como meta a 2024 llegar a 958 km de vías intervenidas. A 2023 se han intervenido 906.41 km, lo que equivale a un 95% de la meta trazada, de los cuales 197.93 km corresponden a proyectos finalizados en 2023 que beneficiaron a más de 95,708 personas, contribuyendo al dinamismo de las regiones, acceso a mejores condiciones de movilidad terrestre y a la generación de empleo en su mayoría local.  

Entre estos proyectos, se destacan inversiones directas realizadas como la reconformación de 57.66 km de vías terciarias en corregimiento El Morro en Yopal (Casanare) con 3,676 beneficiarios, mantenimiento de 19.38 km de vías terciarias en Cubará (Boyacá) y Toledo (Norte de Santander) con 27,531 beneficiarios, mantenimiento de 5.20 km de la red vial terciaria de San Vicente de Chucurí (Santander) con 290 beneficiarios, entre otros.

Para Ecopetrol es importante fomentar la trasformación hacia la economía circular, en la que se destaca el proyecto de Mejoramiento, adecuación y ejecución de obras en la Estación Ricaurte del Sistema de Transporte Masivo Transmilenio de Bogotá, con implementación de tecnologías de reciclaje de plástico para uso en infraestructura, el cual participó en los premios Lazos de Sostenibilidad obteniendo primer premio en la categoría de servicios sostenibles.  

Adicionalmente, se destacan el avance y los resultados finales del convenio entre Ecopetrol y la Universidad Industrial de Santander - UIS enfocado en el proyecto de investigación “uso de la tecnología denominada MBL-Material Bituminoso Ligante para el mejoramiento de la red vial de bajo tránsito”, mediante la demostración en ambiente relevante y entorno real, utilizando tren de pruebas para llevarla a nivel Technology Readiness Levels - TRL 4 a 6. En esta fase se pudo comprobar que las características físico - químicas y mecánicas del producto de residuos aceitosos cumplen con los requerimientos técnicos y ambientales para su uso, y permite el paso a nuevas etapas del proceso investigativo. 

De otra parte, se destaca la firma del acuerdo de cooperación para intervenir 43 km en la vía hacia la vereda Rubiales, en Puerto Gaitán (Meta), alianza que se consolidó con el Instituto Nacional de Vías - INVIAS, Gobernación del Meta, Agencia de infraestructura del Meta y empresas operadoras de la zona como Frontera Energy, Tecpetrol, CEPSA, HOCOL.

• Infraestructura pública de interés comunitario  

En 2023 finalizó la construcción de 13 infraestructuras nuevas y 21 estructuras intervenidas con mejoramientos que benefician 276,903 habitantes de las zonas de influencia de Ecopetrol. 

Se destaca el apoyo a la educación mediante la construcción de 9 instituciones y el mejoramiento de 12 infraestructuras educativas que benefician a 3,071 estudiantes, entre estos proyectos se encuentran: el mejoramiento de 6 instituciones educativas rurales en Rionegro (Santander) que beneficiaron a 182 estudiantes, el mejoramiento del Colegio Kennedy y la Escuela Gibraltar en Ubalá (Cundinamarca) con 173 estudiantes beneficiados, la adecuación de la institución educativa rural agropecuaria en el corregimiento de Mingueo en Dibulla (La Guajira) que benefició a 1,058 estudiantes,  el mejoramiento de 2 sedes educativas en Cúcuta (Norte Santander) con 24 estudiantes beneficiados y la construcción de nuevas aulas en el colegio Henry Daniels en Castilla La Nueva (Meta) que beneficiaron a 310 estudiantes.

Adicionalmente, el apoyo a la comunidad infantil y a mujeres cabezas de familia a través del convenio con el Fondo de Abu Dabi para el Desarrollo (Abu Dhabi Fund for Development) y la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia -APC-Colombia, con quienes se logró la construcción de 8 Centros de Desarrollo Infantil - CDI ubicados en Condoto y Acandí ( Chocó), Curillo (Caquetá), Tibú y Abrego (Norte de Santander), Palmira (Valle del Cauca), Mitú (Vaupés) y Yopal (Casanare) con el cual se beneficiaron 835 estudiantes de la primera infancia.  

Así mismo, se resalta la promoción de estilos de vida saludable y práctica deportiva mediante proyectos de intervención de parques y escenarios deportivos, entre los cuales se destacan la construcción de parque infantil y bio saludable en la vereda Alta Floresta en San Miguel (Putumayo) con 116 beneficiaros, la construcción de cubierta y gradería en la vereda Cuatro Bocas en San Martín (Cesar) con 541 beneficiarios, la construcción de placa polideportiva cubierta en la vereda Peñas Blancas en Neiva (Huila) con 550 beneficiarios  y el mejoramiento del polideportivo en  la vereda San Francisco, corregimiento de Guacirco, en Neiva (Huila) con 600 beneficiarios.

Por último, con el ánimo de fortalecer la capacidad de las entidades territoriales en la formulación y estructuración de proyectos se entregaron 5 paquetes de estudios y diseños en fase de factibilidad para apalancar inversiones en: mejoramiento de  6 km de la red vial terciaria de Tauramena (Casanare), mejoramiento de 22.7 km de vías terciarias en Tame (Arauca), construcción de un salón comunal en la vereda Tisquirama en San Martín (Cesar), construcción de cubierta en cancha múltiple en la vereda La Unión en Acacías (Meta) y construcción de polideportivo en la vereda Caño Grande de Castilla La Nueva (Meta). 

Opción estratégica: Acceso a servicios públicos

La inversión en esta línea tiene como propósito mejorar el acceso y cobertura en atención básica de servicios públicos esenciales para las comunidades de áreas de influencia, con el fin de elevar niveles de calidad de vida y cerrar brechas existentes por causa de necesidades básicas insatisfechas.

Ecopetrol Agua y Vida - Agua potable y saneamiento básico 

Ecopetrol se ha propuesto a 2024 beneficiar 1,329,704 personas con acceso a agua potable y saneamiento básico. A 2023, han sido beneficiadas 813,129 personas, lo que equivale a un 61 % de la meta trazada, de las cuales 15,019 personas fueron beneficiadas en 2023. Se destaca que, durante este periodo, culminó la ejecución de proyectos que contribuyen al cierre de la brecha de acceso de agua potable en zonas rurales, como es el caso de la construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable – PTAP de Altos de Pompeya en zona rural en Villavicencio (Meta) logrando beneficiar a 1,329 personas. 

De igual forma, continúan en ejecución 7 proyectos que beneficiarán a más de 660,000 personas; entre los que se destacan los sub proyectos 2 y 3 del acueducto metropolitano de Cúcuta, los cuales mejorarán las condiciones de acceso de agua potable en Villa del Rosario y Los Patios (Norte de Santander), la reposición de redes distribución del acueducto urbano de Villa del Rosario (Norte de Santander) que en 2023 benefició a 2,020 personas, la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales - PTAR San Silvestre y del sistema de tratamiento de lodos del acueducto urbano en Barrancabermeja (Santander), la ampliación y optimización de la Planta de Tratamiento de Agua Potable - PTAP urbano de Guamal (Meta)  que en 2023 benefició a 11,670 personas, la construcción de 1 centro de producción y 6 pilas públicas en la zona rural de Manaure (La Guajira) y la construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable – PTAP de Altamira en Puerto Lopez (Meta). 

De otra parte, con el ánimo de fortalecer la capacidad de las entidades territoriales en la formulación y estructuración de proyectos, a través de la prestación de asistencia técnica para el desarrollo de estudios y diseños, Ecopetrol finalizó 4 estudios y diseños de sistemas de acueductos para beneficiar a cerca de 3,993 personas:  

• Estudios y diseños para la construcción de la red de abastecimiento de la vereda Sabanas del Rosario - Castilla La Nueva (Meta).

• Estudios y diseños para construcción del sistema de acueducto del Centro Poblado de la vereda Arizona - Puerto Caicedo (Putumayo).

• Estudios y diseños de la nueva línea de aducción del acueducto Inter veredal de Tibú (Norte de Santander).

• Estudios y Diseños en prefactibilidad para la construcción del sistema de acueducto de la vereda La Esmeralda - Acacías (Meta).

Ecopetrol Conecta - Energía y gas 

A través de esta línea de inversión se contribuye al cierre de brechas de acceso a los servicios públicos de energía y gas, para disminuir la pobreza energética e impulsar el crecimiento inclusivo en las regiones del país en donde se tiene presencia. Actualmente 1.6 millones de colombianos cocinan con leña, por lo que el Grupo Ecopetrol se ha fijado como meta al 2040, conectar al servicio de gas a 300 mil nuevos hogares y contribuir al cierre de brechas en un 2.11%.

Ecopetrol se ha propuesto a 2024 conectar a redes de gas a 34,448 hogares. A 2023 han sido conectados al servicio de gas 32,576 hogares, lo que equivale a un 95% de la meta trazada, de los cuales 14,202 hogares fueron conectados en 2023 en Barranquilla (Atlántico), San Vicente de Chucurí (Santander), Aguazul (Casanare), Puerto Rondón, Fortul, Saravena, Arauquita y Cravo Norte (Arauca), Guamal y Villavicencio (Meta) y La Plata, Garzón y Gigante (Huila).

De igual forma, continúan en ejecución 12 proyectos para aumentar la cobertura del servicio de gas. Por otra parte, se suscribieron e iniciaron ejecución dos nuevos convenios con las siguientes entidades territoriales para masificar el servicio de gas: 1) el departamento del Atlántico, el cual beneficiará a 4,000 hogares en 13 municipios del departamento y 2) el municipio de Saravena, el cual beneficiará a 1,800 hogares. Así mismo, se suscribieron los primeros convenios de construcción de redes de energía eléctrica, en el corregimiento El Morro, Yopal (Casanare): 1) con el departamento de Casanare, el cual beneficiará a 111 usuarios en cinco veredas y 2) con la alcaldía de Yopal, el cual conectará a 175 usuarios en nueve veredas.

A través del mecanismo de obras por impuestos, se continuó con la ejecución de los proyectos de implementación de soluciones solares fotovoltaicas a 766 hogares para aumentar la cobertura del servicio de energía eléctrica en la zona rural de los municipios Valle del Guamuez, San Miguel y Orito (Putumayo), para los cuales la Agencia de Renovación del Territorio - ART expidió las Resoluciones 546, 550 y 551 del 23 de agosto de 2022, por medio de las cuales se aprobó la vinculación del impuesto sobre la renta de Ecopetrol.  

Finalmente, se presentó y se realizó seguimiento a la gestión con el Ministerio de Minas y Energía de dos proyectos para implementar el mecanismo del Decreto 1704 de 2021: “Ampliación de gas combustible por redes y derechos de conexión para hogares de estrato 1 y 2 en las Veredas Canelo, Diamante, Jazmín y Almendro en Sabana de Torres (Santander)” y “Construcción y ampliación de redes de conducción, distribución y acometidas domiciliarias de gas natural para la vereda Labrancitas en Paz de Ariporo (Casanare)”.  

Con estos proyectos, se reafirma el compromiso con el cierre de brechas en el acceso a los servicios públicos esenciales, generando condiciones para el acceso a la energía y la universalización del servicio, posicionando al gas como el energético que impulsa la transición energética justa. 

Salud (Ecopetrol Salud) 

La inversión en salud busca desarrollar acciones que mejoren la calidad del servicio de salud y promover el cierre de las brechas en esta materia. Ecopetrol adelantó en 2023 los siguientes proyectos:

• Operación de la unidad móvil de salud del Magdalena Medio:  para acercar los servicios de salud a la población vulnerable, de la mano de la Unión Sindical Obrera de la Industria del Petróleo – USO, se implementó la unidad móvil de salud que beneficiará a 22,000 pacientes en la prestación de servicios de medicina general, toma de muestras, charlas de promoción y prevención en las veredas de Cantagallo (Bolívar), Barrancabermeja, Puerto Wilches, Sabana de Torres, Yondó, San Vicente de Chucurí (Santander) y Rionegro (Antioquia). 

• Jornadas de salud: se encuentra en ejecución un convenio con el Club Rotario para la realización de jornadas para corrección de labio leporino en Barrancabermeja (Santander). En mayo se adelantaron las intervenciones del año, atendiendo a 100 pacientes con labio leporino o quemaduras. Se realizaron jornadas de salud en la región Catatumbo con el apoyo de la Fundación Operación Sonrisa con un alcance de 800 niños y madres de la comunidad indígena U’wa.

Obras por impuestos

Obras por impuestos es un mecanismo creado por el Gobierno Nacional en 2017, que le permite a las empresas pagar hasta el 50% de su impuesto de renta y complementario a través de la ejecución directa de proyectos de impacto social en las Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado –ZOMAC y que tengan por objeto la construcción, mejoramiento, optimización o ampliación de infraestructura y la dotación requerida para el suministro de los servicios de infraestructura vial, agua potable y alcantarillado, energía, educación y salud pública, entre otros sectores.

En 2023 el Grupo Ecopetrol continuó liderando la implementación del mecanismo en Colombia, obteniendo la mayor participación del país, con 32 nuevos proyectos asignados por parte de la Agencia de Renovación del Territorio - ART en esta vigencia por un valor de $201,060 millones de pesos que beneficiarán a más de 529,000 colombianos. Con la asignación de estos proyectos, el Grupo Ecopetrol acumula, desde la creación del programa, una asignación total de 91 proyectos, por un valor de $758,668 millones de pesos correspondientes al 36% del total asignado en el país.  

Durante 2023, el Grupo Ecopetrol finalizó 9 proyectos por un monto de $79,050 millones de pesos beneficiando a más de 100,549 habitantes del país en 20 municipios de 6 departamentos, las obras incluyen el mejoramiento de 6.91 km de vía en San Martín (Meta) y Paz de Ariporo (Casanare), la construcción de 3 puentes vehiculares en Tibú (Norte de Santander), así como el mejoramiento de infraestructura y entrega de dotaciones en 83 sedes educativas de los departamentos de Arauca, Putumayo, Bolívar y Meta. 

El Grupo Ecopetrol cuenta con un Plan Habilitador para orientar las acciones de seguridad física con enfoque en Derechos Humanos - DDHH, dando cumplimiento a la estrategia de Gestión Integral de Territorio y poniendo en el centro el principio cultural de “Primero la Vida”.

Los pilares que soportan la gestión del plan son: 

• Gestión en la protección de personas: definir e implementar un modelo de seguridad física centrado en la protección de la vida de los trabajadores durante el desarrollo de sus funciones.

• Gestión en la protección de la infraestructura crítica y estratégica de la Nación: definir e implementar soluciones costo-efectivas y barreras de retardo para contar con activos auto protegidos para prevenir y/o reducir los impactos de seguridad del entorno en las personas y la operación. Es importante señalar que la gestión en la protección de la infraestructura crítica y estratégica de la Nación es fundamental, toda vez que dichos activos garantizan el abastecimiento país, la prestación de servicios públicos esenciales para todos los colombianos y constituyen el pilar fundamental de la seguridad energética. 

• Gestión para la viabilidad de la operación: viabilizar el desarrollo de las operaciones, los proyectos y nuevos negocios de la compañía para apoyar la transición energética, el bienestar de las comunidades y la prestación del servicio público esencial a todos los colombianos.

Estos pilares se gestionan a través del análisis de riesgos en seguridad e identificación de posibles impactos en DDHH, de conformidad con lo previsto en el estándar internacional de Principios Voluntarios en DDHH, a través de la definición de un estándar metodológico.

Así mismo, los análisis de riesgos en seguridad física y DDHH constituyen el fundamento y hoja de ruta para la implementación de las líneas de acción que permiten la gestión de los riesgos identificados. 

A continuación, se enlistan las líneas de acción para la gestión de riesgos en seguridad física y DDHH:

• Cultura de autocuidado y autoprotección.

• Implementación de estándares de principios voluntarios.

• Relacionamiento transparente y alianzas en seguridad.

• Soluciones tecnológicas para la seguridad física.

• Aseguramiento y control operativo.

• Modelo de reducción de impactos por hechos de terceros.

• Sistema de crisis y continuidad de negocio.

Plan habilitador de la Gerencia de Seguridad Física con enfoque en DDHH Fuente: Vicepresidencia de Desarrollo Territorial Sostenible, Gerencia de Seguridad Física