May 28, 2024
¿Qué eran los Patrimonios Autónomos en Garantía de Ecopetrol PAGs?
Figura jurídica creada por el Decreto 2153 de 1999. Bajo este decreto se crearon los Patrimonios Autónomos en Garantía (PAGs) para garantizar el fondeo y pago de la obligación pensional que la Empresa Colombiana de Petróleos tenía con sus trabajadores y pensionados al momento de su expedición. No obstante lo anterior, a partir del 2008 Ecopetrol realizó la conmutación parcial pensional, la cual contó con la aprobación del Ministerio de Protección Social y del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. A partir de lo anterior, los PAGs se convirtieron en PAPs (Patrimonios Autónomos Pensionales).
¿Qué son los Patrimonios Autónomos Pensionales de Ecopetrol?
Los Patrimonios Autónomos Pensionales fueron autorizados a través del Decreto 941 de 2002, y adoptados por Ecopetrol S.A en el año 2008 una vez se realizó la conmutación parcial pensional. En el caso de Ecopetrol, estos recursos tienen el único propósito de cubrir las mesadas y bonos pensionales a los trabajadores, ex trabajadores, pensionados y beneficiarios que están debidamente incluidos en el cálculo actuarial.
Los trabajadores y ex trabajadores incluidos en el cálculo actuarial, son aquellos que tuvieron un vínculo laboral con Ecopetrol mientras que éste se encontraba bajo el régimen exceptuado de pensiones. En el caso de los pensionados, son aquellos que cumplieron los requisitos exigidos y con ocasión a lo anterior, fueron pensionados directamente por Ecopetrol. En este sentido, las personas vinculadas a Ecopetrol luego del 29/01/2003 no hacen parte de este cálculo actuarial conmutado y, por lo anterior, se encuentran afiliadas al Sistema General de Pensiones.
¿Qué es el cálculo actuarial de Ecopetrol?
El cálculo actuarial es un estimado del valor actual de la obligación de largo plazo que posee la empresa con sus empleados, exempleados, pensionados y beneficiarios, el cual es realizado por un actuario externo debidamente certificado para este fin. Actualmente la compañía tiene cálculos actuariales para 7 planes de beneficios que incluyen pensiones, bonos pensionales, salud y educación, entre otros. No obstante, el cálculo de pensiones y bonos pensionales es el único que está respaldado por los recursos de los PAPs.
Las variables utilizadas para obtener su valor lo pueden afectar negativa o positivamente, según el comportamiento de los mercados financieros y de otras variables macroeconómicas utilizadas en el proceso de estimación. Por esta razón, el valor del cálculo actuarial puede sufrir cambios de un año a otro.El valor estimado por el cálculo actuarial al cierre del año 2023 para la obligación correspondiente a bonos y mesadas pensionales fue de COP $15.9 billones.
¿Cuál es la legislación aplicable a los PAPs?
Los Patrimonios Autónomos Pensionales de Ecopetrol se encuentran reglamentados por los siguientes decretos:
¿En qué consistió el mecanismo de conmutación parcial pensional realizado por Ecopetrol en 2008?
Este mecanismo aseguró que los recursos de los PAPS tuvieran como destinación única el pago de las obligaciones pensionales de Ecopetrol S.A con los trabajadores, extrabajadores, pensionados y beneficiarios incluidos en el cálculo actuarial. Bajo esta figura se eliminó la posibilidad de que Ecopetrol destinara dichos recursos para un fin diferente al pago de pensiones y bonos pensionales hasta tanto no se cumpla la obligación con todos los beneficiarios del mismo.
Este mecanismo jurídico lo pueden adoptar las entidades públicas y privadas y los empleadores de cualquier naturaleza que tengan a su cargo el pago de pensiones, mediante la creación de patrimonios autónomos pensionales. Lo anterior con el fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones en materia contable-pensional, pero sin liberar al empleador totalmente de esta responsabilidad.
Así mismo, la empresa se hace responsable por el monto total conmutado en caso que hagan falta recursos para cubrir el 100% de la obligación.
¿Cuándo se realizó la Conmutación pensional?
La conmutación parcial pensional fue realizada en el año 2008 mediante la Resolución 5361 de 2008 expedida por el Ministerio de la Protección Social.
¿Quién se encuentra administrando los recursos actualmente?
Actualmente los recursos están bajo administración de 2 Fiduciarias y un Consorcio de Fiduciarias, a saber:
¿Cuándo se vence el contrato con los actuales administradores?
El contrato vigente entre Ecopetrol y las Administradoras inició en diciembre de 2021 y finaliza en diciembre de 2028.
¿Qué es y cómo está integrado el Comité de Administración de los PAPs?
El Comité de Administración es el órgano encargado de velar por el cumplimiento de la normativa vigente que reglamenta los Patrimonios Autónomos Pensionales. Está integrado por 2 miembros del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 3 miembros de Ecopetrol (delegados por la Junta Directiva) y los representantes de los trabajadores ex trabajadores y pensionados de Ecopetrol.
¿Quiénes son los representantes de los trabajadores, ex trabajadores y pensionados ante el Comité de Administración?
¿Cuáles son las principales cifras de los PAPs?