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Descripción
Descripción

El Plan Maestro de Desarrollo de la Refinería de Cartagena es un proyecto estratégico para Colombia y para Ecopetrol. El proyecto pretende ampliar la capacidad de la refinería hasta 150 mil barriles por día, mejorar la calidad de combustibles para que cumplan con las especificaciones ambientales nacionales e internacionales y optimizar los indicadores financieros y operacionales de la segunda refinería más importante de Colombia.

La Junta Directiva de Ecopetrol aprobó el esquema para llevar a cabo la ampliación de la refinería, según los lineamientos del Gobierno Nacional (documentos Conpes
3312 y 3336) y el trabajo de un comité interinstitucional conformado por los ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Minas y Energía, el Departamento Nacional de Planeación y Ecopetrol.

El esquema contempló la creación de una nueva sociedad en la que Ecopetrol participa hasta con el 49%, con un aporte de capital máximo de US$250 millones. La nueva sociedad podrá presentar cambios en la configuración inicial del proyecto.

Ecopetrol con la asesoría del banco de inversión ABN AMRO Bank y la firma consultora Sumatoria, adelantó de diciembre de 2005 a febrero de 2006 un proceso de precalificación de posibles inversionistas en el que se determinó que cuatro compañías eran aptas para participar en un eventual proceso de Solicitud de Ofertas Cerradas. Esas compañías fueron la japonesa Marubeni Corporation, la suiza Glencore International AG, la inglesa BP North América y la latinoamericana Petróleo Brasileiro S.A.-Petrobras.

El correspondiente proceso de Solicitud de Ofertas Cerradas ECP-SOC-001-2006 se inició en marzo de 2006.

El 14 de agosto de 2006 se realizó la primera audiencia dedicada a la entrega de propuestas de los precalificados. Se recibieron dos ofertas, una por parte de Glencore International AG y la otra de Petróleo Brasileiro S.A. - Petrobras. Del 14 al 18 de agosto se realizó la evaluación jurídica de la seriedad de las propuestas.

El 25 de agosto se realizó la segunda audiencia, la de adjudicación. Esta se llevó a cabo en el Metropolitan Club de Bogotá con transmisión en directo para toda Colombia por Canal Institucional. En ella se dio a conocer el Informe del Comité Evaluador que determinó que las dos compañías estaban en capacidad de convertirse en socias de Ecopetrol en la Refinería de Cartagena.

Después se abrió la urna que contenía las primeras 2 ofertas económicas, una de Glencore International A.G. y la otra de Petrobras y el Presidente de Ecopetrol declaró públicamente que ninguna de las dos ofertas superaba el precio mínimo establecido por Ecopetrol.

Los representantes de las dos empresas deliberaron en sus reservados por dos períodos de una hora y presentaron cada cual un nuevo valor en sobre cerrado. Después de escuchar los valores, el Presidente de Ecopetrol declaró que una de las dos propuestas superaba el precio mínimo dado por Ecopetrol para la Refinería.

Ese precio fue el de Glencore International AG, que valoró el aporte en especie que realizaría Ecopetrol a través de la entrega a la nueva sociedad de la mayor parte de los activos de la actual Refinería de Cartagena en US$630.7 millones.

A continuación el Presidente de Ecopetrol reveló el precio mínimo del aporte en especie de Ecopetrol, que hasta ese momento se había mantenido en reserva: US$625 millones.

Tras un último receso de 15 minutos se leyó la 
Carta de Adjudicación y con ella se dio cierre al evento que duró de 9 de la mañana a 1 de la tarde.

De conformidad con los términos del negocio, Ecopetrol tiene una participación del 49% de la nueva sociedad y Glencore del 51%. Como el valor del aporte en especie de Ecopetrol fue tasado por Glencore en US$ 630.7 millones, el aporte de Glencore a la nueva sociedad es de US$656.4 millones en efectivo para mantener su participación del 51%.

Refinería de Cartagena S.A.-RCSA fue creada el 11 de octubre del 2007 con domicilio en la Ciudad de Cartagena de Indias, con un aporte conjunto de los socios de $ 10.000 millones de pesos. El 31 de marzo de 2007 se realizó el aporte en especie de los activos que comprendían Refinería de Cartagena por parte de Ecopetrol con lo que recibió a cambio una participación accionaria del 49%. Glencore International AG, a través de una de sus filiales realizó el aporte correlativo para obtener una participación del 51%.

Adicionalmente, Ecopetrol tiene aprobado un programa total de aportes de capital para el proyecto Plan Maestro de Cartagena - PMD entre 2006 y 2010 por un máximo US$ 250 millones. Paralelamente, Glencore International AG., debería efectuar aportes de capital por un máximo de US$ 260 millones para equiparar el aporte de Ecopetrol.

De conformidad con esas cifras de aportes de los socios desde su inicio RCSA, contaría con un máximo de US$ 1.167 millones líquidos propios para invertir en el proyecto. El PMD que comprende la construcción y modernización de las plantas industriales y de servicios y la consecución del capital de trabajo incremental que requiere la operación de la RCSA como empresa independiente. El conjunto de cambios en la capacidad de carga de crudo que pasa de 80 KBDC a 150 KBDC, el factor de conversión a blancos que logrará incrementarse de 74% a 95% y capacidad de procesamiento de crudos pesados y agrios que actualmente no tiene la refinería, permiten decir que el proyecto PMD llevará a tener una nueva refinería en Cartagena, en reemplazo de la actual.

El 10 de mayo del 2007, Ecopetrol aprobó la configuración de esa nueva refinería, a la cual se le realizaron una serie de mejoras que fueron aprobadas el 24 de Octubre 2007 por la Sociedad. El 6 de noviembre de 2007 se realizó la contratación de la firma Chicago Bridge & Iron - CB&I que se ha encargado del desarrollo de la ingeniería, procura y construcción del proyecto PMD e iniciará su construcción en el primer trimestre del 2009. A la fecha se estima que la inversión total requerida del proyecto incluyendo su incremento en capital de trabajo es de US$ 2.780 millones que incluyen una estimación de 20% de imprevistos.

Ecopetrol S.A., sigue siendo el operador de la Refinería de Cartagena a través de un contrato de mandato suscrito por la RCSA hasta que entre en operación el proyecto PMD que se estima para finales del año 2011. Soportado en ese contrato, Ecopetrol puede garantizar la continuidad laboral de los 350 empleados que actualmente operan, mantienen y proveen servicios administrativos en la Refinería de Cartagena.

La Refinería de Cartagena S.A., inició operaciones comerciales el 1 de abril de 2007, una vez realizada la transferencia de los activos que incluía el aporte en especie de Ecopetrol. En los nueve meses de operación obtuvo ingresos operacionales netos por $3.296.000 millones, y cerró el año con una utilidad operacional del $ 18.903 millones.


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